7月中旬至8月初,記者在浙江杭州市、安徽合肥市等地暗訪發(fā)現(xiàn),在利益驅(qū)使之下,國內(nèi)存在違法代替體檢的黑產(chǎn)鏈條——一些人員違規(guī)在百度貼吧、騰訊QQ、知乎、豆瓣等平臺(tái)發(fā)布“代檢”推廣信息,代檢一次費(fèi)用少則一兩千元,多則上萬元,宣稱業(yè)務(wù)涵蓋普通入職體檢、健康證體檢、事業(yè)單位公務(wù)員體檢等。

　　“槍手”代入職體檢

　　“放心,不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。”7月13日上午7時(shí)40分許,浙江省杭州市第一人民醫(yī)院正門右側(cè)十字路口旁,唐江將暗訪記者拉往人少的地方,低聲說道。

　　27歲的唐江是“仁信體檢”代檢中介的一名“槍手”,只要杭州周邊有人尋找代檢時(shí),上家會(huì)提前一天通知他“來活了”,讓客戶到醫(yī)院附近跟他碰頭。

　　得知記者代檢完后需向上家支付1800元,唐江稱他自己一單只能拿到300元,便臨時(shí)讓記者“跳單”——給他600元,由他直接幫忙代檢。“你就說見到我了,外形相差太大,不做了。”為讓記者相信,他將自己的身份證押給記者。

　　見記者同意,唐江繼續(xù)提醒說,讓記者用自己的身份證開好體檢單后偷偷給他,體檢時(shí)跟著他,但要裝作不認(rèn)識(shí)。

　　當(dāng)天8時(shí)左右,記者到浙江省杭州市第一人民醫(yī)院實(shí)名掛號(hào),隨后到體檢中心開好“浙江省杭州市第一人民醫(yī)院健康檢查表”。整個(gè)過程中,體檢中心的醫(yī)護(hù)只詢問填寫了姓名、性別、年齡三項(xiàng)基本信息,右上角雖有照片一欄,但并沒有要求必須貼照片。

　　記者將需要做抽血、尿檢、心電圖、胸透四項(xiàng)檢查的健康檢查表交給唐江后,他把口罩往上拉了拉,去了抽血窗口。當(dāng)護(hù)士念到記者名字時(shí),唐江應(yīng)聲回答“是”,將左胳膊放桌上。護(hù)士并未起疑,抽完兩管血后在采血管貼上記者的信息。

　　隨后,唐江又采集了自己的尿液樣本,在CT室拍攝了胸片,心電圖室做了檢查,整個(gè)過程很順利。當(dāng)日10時(shí)30分許,唐江將全部做完的體檢單交給記者,讓記者交到體檢中心。記者隨即給他支付了600元。

　　第二天上午8時(shí),江蘇省第二中醫(yī)院體檢中心,記者見到了另一家名為“無憂體檢”的“槍手”劉潔。劉潔拿著寫有記者名字和身份信息的體檢單,先后到該院彩超室、心電圖室、抽血處、尿檢處,一路“綠燈”完成了全部體檢項(xiàng)目。

　　記者同樣選擇“跳單”只給劉潔支付了300元后,便遭到了劉潔的上家和“無憂體檢”相關(guān)人員威脅稱,不轉(zhuǎn)賬就向醫(yī)院舉報(bào)記者“代檢”。

　　很快,記者就接到了該醫(yī)院體檢中心工作人員的電話,說由于是拿記者本人身份證開體檢單,體檢過程中他們并不會(huì)仔細(xì)確認(rèn)來體驗(yàn)的是不是本人,確認(rèn)記者被“代檢”后,他們稱會(huì)扔掉該血液和尿檢樣本,本次體檢作廢。

　　唐江告訴記者,普通單位的入職體檢,人事只會(huì)要求入職者自行前往體檢,拿到合格體檢報(bào)告就行,在這個(gè)自行體檢過程中,造假操作空間很大。

　　患肺結(jié)核也能辦健康證

　　除了入職體檢,這些從事代檢的人員還盯上了辦理健康證體檢。

　　“不管是啥病,我這邊都可以幫你搞定(體檢)。”當(dāng)記者自稱“患有活動(dòng)性肺結(jié)核”,想辦健康證送外賣時(shí),“佳惠體檢”的人員則稱,他們幫肺結(jié)核客戶代檢胸透,獲取健康證的案例有多起,1200元便可以代檢這一項(xiàng)。除了肺結(jié)核,患有化膿性或者滲出性皮膚病,他們也可以找“槍手”幫忙代替外科檢查,單項(xiàng)收費(fèi)1000元。

　　公開資料顯示,健康證是具有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢后出具的體檢合格證明,是對(duì)餐飲、食品、住宿、沐浴、美容美發(fā)、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的身體健康證明。痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的人員,不得領(lǐng)取健康證。

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),利益驅(qū)使之下,即便患有上述疾病,仍能通過代檢來辦取健康證明。“百川體檢”的人員稱,各地對(duì)辦健康證的體檢要求不一,有的要求在疾控中心體檢,有的在疾控中心指定的醫(yī)院,他們都代檢過,“大概率保證通過”。

　　在得知記者“患有活動(dòng)性肺結(jié)核”想辦健康證后,他給記者介紹了該中介在合肥的“槍手”許安。7月22日早上8時(shí),許安騎著電瓶車出現(xiàn)在合肥市疾控中心門口。他將記者帶到大門外一側(cè),讓記者付他30元體檢費(fèi),把身份證給他,他拿著去開體檢單,體檢后再把單子給記者。

　　許安稱,之前多次幫別人做過健康證代檢,疾控中心工作人員不會(huì)核對(duì)體檢單上的信息,“就是發(fā)現(xiàn)了也沒事,他會(huì)說‘你這照片不是你的’,不會(huì)報(bào)警,最多不讓你做了,你本人去做就行”。

　　不過,許安讓記者別跟著他進(jìn)去,在門口等就行。記者再三要求,他才同意可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟著他,但不能打招呼,要裝作不認(rèn)識(shí)。

　　開體檢單,排隊(duì)抽血,內(nèi)科,皮膚檢查……記者發(fā)現(xiàn),整個(gè)過程中,該疾控中心都沒有核對(duì)許安的身份,只讓把單子放一旁,體檢后在該項(xiàng)蓋章或劃線表示完成。40分鐘后,許安順利完成了三項(xiàng)體檢項(xiàng)目,還剩“X線胸部透視”和“糞便采樣”沒做。他把體檢單還給了記者。

　　這時(shí),許安的上家“Healer”催記者支付1800元代檢費(fèi)。記者轉(zhuǎn)賬后,許安透露,他幫忙代檢只能拿到400元,勸說記者再付他300元,他可以幫忙做完剩下的兩項(xiàng)檢查。記者同意后,許安順利完成了“糞便采樣”和“X線胸部透視”兩項(xiàng)體檢,囑咐記者三個(gè)工作日后,帶體檢單來取健康證。

　　三個(gè)工作日后,記者在合肥市疾控中心官網(wǎng)輸入體檢單上的編號(hào),查到了許安代檢的體檢報(bào)告情況:一切正常,記者順利拿到了從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證明。

　　除了“百川體檢”可代檢辦健康證,名為“佳和體檢”的中介也承接此項(xiàng)業(yè)務(wù),1600元可以做全套代檢。此外,名為“聯(lián)眾體檢”、“啟航體檢”的代檢中介宣稱即便患有肺結(jié)核、甲型肝炎等疾病,都可以全套代檢獲得健康證,費(fèi)用千元以上。但這些所謂的體檢中介并沒有注冊(cè)實(shí)體公司。

　　律師代檢中介涉嫌非法經(jīng)營

　　通過找人違規(guī)代檢獲取健康證,無疑會(huì)存在將一些禁忌傳染病帶給被服務(wù)的公眾的風(fēng)險(xiǎn)。

　　武漢大學(xué)中南醫(yī)院體檢中心主任么冬愛表示,每次遇到“代檢”行為,體檢中心的健康管理師或接待工作人員都會(huì)跟代檢者反復(fù)強(qiáng)調(diào)代檢的危害。如果代檢者堅(jiān)持不愿意更換信息,發(fā)現(xiàn)問題的體檢中心科室醫(yī)生會(huì)在體檢表上注明“代”字。

　　律師高森分析認(rèn)為,請(qǐng)他人代替體檢的目的具有多樣性。有人是為了入職,有人是為了從事自身健康狀況不允許的工作、有人是為了出國。其法律責(zé)任要具體情況具體分析。對(duì)于單純代替他人體檢的行為以及請(qǐng)他人代替自己體檢的行為,并不觸犯刑法。但是,如果在代替體檢過程中如果存在偽造、變?cè)?、買賣居民身份證的情況,可以追究行為人偽造、變?cè)?、買賣身份證件罪。另外,求職者以假的體檢報(bào)告欺騙用工單位,違反誠信原則,則勞動(dòng)合同無效。

　　湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師邢鑫分析認(rèn)為,代替體檢是對(duì)用工單位的欺詐行為,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,這種情況下勞動(dòng)合同無效或者部分無效。

　　如果代替體檢的行為發(fā)生在公務(wù)員招錄工作中,《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》第十條規(guī)定,“報(bào)考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的,由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理。報(bào)考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請(qǐng)他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等作弊行為的,體檢結(jié)果無效,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。”

　　邢鑫認(rèn)為,如果是易使傳染病擴(kuò)散的工作,比如食品生產(chǎn)經(jīng)營人員等,因代替體檢入職,造成的后果不僅是被用人單位辭退,還應(yīng)承擔(dān)因欺詐造成他人損失的賠償責(zé)任。代人體檢實(shí)際上是一種舞弊行為,“商業(yè)機(jī)構(gòu)”招募槍手的行為涉嫌欺詐、非法經(jīng)營,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　而從另外一個(gè)層面來說,也應(yīng)該鏟除用人單位對(duì)乙肝患者就業(yè)歧視的土壤。

　　進(jìn)展多地衛(wèi)健部門及警方展開調(diào)查

　　8月15日,“體檢代檢”暗訪調(diào)查引起輿論關(guān)注。就報(bào)道揭露的問題,安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)、浙江杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)、杭州市第一人民醫(yī)院、江蘇省第二中醫(yī)院等單位紛紛做出回應(yīng)。

　　浙江杭州市第一人民醫(yī)院辦公室黨政綜合辦鄔姓主任表示,醫(yī)院非常重視,第一時(shí)間將此事匯報(bào)了上級(jí)部門,著手開展調(diào)查。

　　杭州市衛(wèi)健委向記者表示,后續(xù)調(diào)查情況和具體整改措施將會(huì)在“健康杭州”公布。同時(shí),記者從杭州市公安局上城分局獲悉,警方已就報(bào)道揭露的代檢中介存在的違法行為成立專案組,著手開展調(diào)查工作。

　　江蘇省第二中醫(yī)院健康管理中心劉姓副主任表示,關(guān)注到監(jiān)督報(bào)道后,該中心立即整改,將體檢流程全部重新設(shè)置。

　　同一日,記者將安徽合肥市疾控中心出現(xiàn)的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢過程中有專業(yè)“槍手”代替檢查一事反映給合肥市疾控中心、合肥市衛(wèi)健委、安徽省衛(wèi)健委。

　　安徽省衛(wèi)健委宣傳處工作人員向記者表示,目前合肥市疾控中心正在開展自查工作,合肥市衛(wèi)健委將及時(shí)向省衛(wèi)健委報(bào)告工作進(jìn)展,后續(xù)省衛(wèi)健委會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否需要進(jìn)一步督導(dǎo)、是否需要聯(lián)合相關(guān)部門調(diào)查。

　　本報(bào)綜合報(bào)道