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“分調(diào)裁審”打造訴源治理新模式

高新法院推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)落細(xì)落實(shí)

來(lái)源:濰坊新聞網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2021-09-10 18:54:00

  去年10月份以來(lái),高新法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院工作要求,緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì)支持,主動(dòng)融入社會(huì)治理創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)落細(xì)落實(shí)。按照多元解紛、分調(diào)裁審、立案服務(wù)、審判輔助、涉訴信訪、法治宣傳六大功能區(qū)設(shè)置,全面完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,配齊配強(qiáng)訴訟服務(wù)隊(duì)伍,努力在訴訟前端為人民群眾提供最好的服務(wù)場(chǎng)所、最強(qiáng)的力量配備、最優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

  一、訴訟服務(wù)全覆蓋,司法服務(wù)“暖民心”

  一是強(qiáng)化立案保全服務(wù)。安排一名導(dǎo)訴員在訴訟服務(wù)大廳辦公,專門(mén)負(fù)責(zé)接待案件當(dāng)事人,指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)事人做好訴訟材料撰寫(xiě)、網(wǎng)上立案、法治宣傳等工作,努力為當(dāng)事人提供全方位司法服務(wù)。認(rèn)真做好網(wǎng)上立案審核工作,對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)上立案申請(qǐng),做到2日審核完畢。當(dāng)事人同意調(diào)解的,及時(shí)通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)委派特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人不同意調(diào)解,要求立案的,第一時(shí)間登記立案。扎實(shí)做好案件訴前保全工作,全力通過(guò)案件保全督促當(dāng)事人通過(guò)調(diào)撤方式結(jié)案。

  二是強(qiáng)化鑒定評(píng)估服務(wù)。注重做好訴前鑒定、評(píng)估工作,對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛等案件原則上引導(dǎo)當(dāng)事人原則訴前鑒定、評(píng)估程序,鑒定、評(píng)估結(jié)束后立即分配給派駐訴訟服務(wù)中心的速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審理。對(duì)當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中提出的鑒定、評(píng)估申請(qǐng),及時(shí)隨機(jī)委托鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu),原則上30日內(nèi)完成鑒定、評(píng)估程序,對(duì)鑒定、評(píng)估進(jìn)展較慢的,及時(shí)進(jìn)行督促,全力縮短鑒定、評(píng)估時(shí)間。

  三是強(qiáng)化信訪接待服務(wù)。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門(mén)信訪接待區(qū),安排專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作,信訪人要求承辦法官進(jìn)行接待的,第一時(shí)間聯(lián)系法官,共同做好釋法說(shuō)理工作。嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)在訴訟服務(wù)中心帶班接訪制度,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,全力推動(dòng)問(wèn)題解決。暢通網(wǎng)上接訪,真正讓數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路。

  二、多元解紛止紛爭(zhēng),公正司法“聚民心”

  一是發(fā)揮好特邀調(diào)解員作用。充分發(fā)揮6名特邀調(diào)解員作用,速裁法官?gòu)?qiáng)化對(duì)特邀調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)擬進(jìn)行調(diào)解的案件提出擬判意見(jiàn),特邀調(diào)解員及時(shí)做好各方當(dāng)事人的工作,促進(jìn)案件調(diào)解結(jié)案。從1-3月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,特邀調(diào)解員每月平均調(diào)解結(jié)案10件以上,調(diào)解效果明顯。

  二是發(fā)揮好調(diào)解組織作用。積極與巧誠(chéng)、豪德、商事調(diào)解中心對(duì)接,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門(mén)工作室,3家調(diào)解組織派員常駐訴訟服務(wù)中心辦公。充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)矛盾糾紛化解,全力推進(jìn)訴源治理。對(duì)雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,及時(shí)由速裁團(tuán)隊(duì)出具裁定書(shū)。1-3月份,委派調(diào)解組織訴前調(diào)解案件210件,調(diào)解結(jié)案40件。

  三是發(fā)揮好公證機(jī)構(gòu)作用。利用“高新法院與昌濰公證處”作為公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì),公證機(jī)構(gòu)在做好案件排期送達(dá)的同時(shí),及時(shí)與相關(guān)案件當(dāng)事人聯(lián)系,介入案件調(diào)解,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)公證的,及時(shí)進(jìn)行公證并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

  三、速裁快審促結(jié)案,司法公正“得民心”

  一是著力加強(qiáng)速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)。按照“1名員額法官+1名法官助理+2名特邀調(diào)解員+2名書(shū)記員”模式組建3個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),常駐訴訟服務(wù)中心辦公,全力做好案件速裁工作。設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)辦案專區(qū),集中設(shè)置調(diào)解室、互聯(lián)網(wǎng)法庭,形成“流水線”工作模式,集約快速調(diào)解、開(kāi)庭。強(qiáng)化對(duì)速裁團(tuán)隊(duì)的質(zhì)效考核,對(duì)15天以內(nèi)辦結(jié)的案件適當(dāng)增加考核比重,最大限度激發(fā)法官辦案的內(nèi)生動(dòng)力。

  二是著力做好速裁工作。加大案件速裁力度,對(duì)案件事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件一律分配到速裁團(tuán)隊(duì)高效審理;符合小額速裁程序的案件,在征得當(dāng)事人同意基礎(chǔ)上,及時(shí)適用小額速裁程序進(jìn)行審理,全力提升案件質(zhì)效。1-3月份,速裁團(tuán)隊(duì)審結(jié)實(shí)體性案件501件。

  三是著力強(qiáng)化信息化辦案。大力推進(jìn)信息化辦案,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)法庭、微信等平臺(tái),在線進(jìn)行開(kāi)庭、調(diào)解,以信息化手段提升辦案效率。今年1-3月份,通過(guò)線上累計(jì)辦理案件60件。積極推動(dòng)電子送達(dá)平臺(tái)應(yīng)用,對(duì)速裁案件原則上通過(guò)語(yǔ)音、短信等方式進(jìn)行送達(dá),送達(dá)成功率達(dá)到80%以上,“送達(dá)難”得到有效解決。

   通訊員:劉恩科 李新凱

責(zé)任編輯:李倩

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