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濰坊市探索多元供給路徑傾力打造公共法律服務新高地

來源:   發(fā)布時間:2021-09-29 09:23:12

  為優(yōu)化法治營商環(huán)境助力高質量發(fā)展,濰坊市不斷探索提高公共法律服務精準化的路徑方法,在服務體系升級、特色平臺打造、法治宣傳實效等方面整合創(chuàng)新,構建立體多維服務網絡,精心打造公共法律服務新高地,讓群眾足不出戶就能暢行公共法律服務“高速路”。今年以來,熱線解答涉法事務數量同比增長64%。

  一、注重普治并舉,打造特色“法治品牌”。注重將法治宣傳教育與基層治理有機結合,拓展普法責任主體覆蓋面,打造品牌化法治服務模式和法治宣傳亮點,促進公共法律服務成效顯著提升。

  一是組建“企業(yè)法律管家”。深化法律服務代理機制,成立法律服務團207個,全市2100余名律師成為市重點企業(yè)的“法律管家”,堅持“免費體檢、有償服務”宗旨,為企業(yè)提供政策咨詢、風險防范化解、權益保障等服務,搭建了律所服務企業(yè)平臺。截至目前,包靠企業(yè)1.3萬余家,提供法律服務6100余件次。

  二是拓展“三維普法制度”。在全國率先開展法治鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建、法治進景區(qū)、“法治校長”等實踐探索,做法被中央依法治國辦刊發(fā)推廣。在全省率先推動普法責任向行業(yè)領域下沉,將“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制拓展為“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”三個維度,建立普法責任清單制度并實行動態(tài)管理,涵蓋67個部門行業(yè),涉及500余部法律法規(guī)規(guī)章,實現了普法責任制全覆蓋。

  三是創(chuàng)新“特色法治文化”。探索“黨建+法治文化+基層治理”模式,將法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,形成了法治風箏、法治年畫、法治書法、法治剪紙、法治戲曲、法治小說等“六大特色”法治文化成果,讓群眾與法律服務“面對面”接觸、“零距離”受益,潛移默化中提升群眾整體法治素養(yǎng),做法被中央依法治國辦刊發(fā)推廣。與法治日報社聯合開展“法治新時代—‘書·法’民法典”公益普法活動,30余幅優(yōu)秀作品被“法治日報”公眾號、“學習強國”等平臺刊發(fā)。

  二、整合法治資源,探索推行“無訟超市”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,整合司法行政內部資源,打造特色平臺,實現了公共法律服務與化解非訴糾紛的有機結合,極大提升了企業(yè)和群眾法治獲得感、滿意度。

  一是縣級層面集約服務。依托公共法律服務中心打造“無訟超市”,設計了專用標識,擬定了通俗易懂的對聯:“有糾紛,不打官司也能辦;無障礙,來到這里就能行”,整合律師、公證、法律援助、人民調解、行政復議、司法鑒定等13項職能,集接待、指引、咨詢、分流、受理、辦理等18項功能于一體,實現了公共法律服務與非訴訟糾紛的一站服務、一站辦理。今年以來,通過調解、行政復議等非訴訟方式化解矛盾糾紛6300起,提供法律咨詢4300余人次,避免和挽回經濟損失達6530余萬元。

  二是鎮(zhèn)街層面融合服務。以鎮(zhèn)(街道)司法所和法律服務所為主體,推進“兩所”合作辦公,聯合鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會,集中入駐鎮(zhèn)(街道)綜治中心、矛盾糾紛調處中心和公共法律服務中心,調度村級人民調解委員會、村(社區(qū))法律顧問,及時解決轄區(qū)群眾法律訴求。截至目前,鎮(zhèn)(街道)層面已設置“無訟超市”51家。

  三是村居層面網格服務。創(chuàng)新完善新時代“楓橋經驗”,圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標,在村居、社區(qū)設置化解糾紛服務專屬大網格和小網格,將網格長、網格員吸納為兼職人民調解員,聯合村(社區(qū))法律顧問提供公共法律服務。今年以來,為村(社區(qū))治理提供法律意見1.8萬余次。

  三、健全服務體系,優(yōu)化提升“三大平臺”。圍繞提升公共法律服務水平,推動熱線、網絡、實體三大平臺有效融合,加快建設覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。

  一是熱線平臺集中并聯。圍繞實現法律訴求事項“一號受理”、“一號通辦”目標,將公共法律服務“12348”熱線歸并到全市“12345”政務服務便民熱線,采取政府購買服務方式,設置法律服務專席3個,配備政治素質高、業(yè)務能力強的293名專業(yè)律師輪流坐班。今年以來,為企業(yè)和群眾提供免費法律咨詢1.8萬余次。

  二是網絡平臺線上提速。深化“互聯網+公共法律服務”平臺建設,建成“濰律通”辦公云平臺和“律師來了”信息化平臺,入駐律師1564名,建立公證機構與不動產登記機構信息查詢共享通道,全面運用“公證云”、“法援在線”系統,實現基層群眾請律師、辦公證、求法援等法律服務“網上辦”“指尖辦”“馬上辦”。今年以來,共辦理公證事項3.1萬余件,對當事人申請辦理救濟金、低保、給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、遺產總額5000元以下的小額繼承公證、中心城區(qū)不動產繼承公證等實行“免費辦理”。

  三是實體平臺延伸觸角。暢通便民利企渠道,推動公共法律服務資源向基層延伸,建成縣級公共法律服務中心14個,其中省級示范中心7處,建立鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站133個,為3350余個村(社區(qū))聘請法律顧問1091名,實現了市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共法律服務全覆蓋。全面推行法律援助“誠信通”工作機制,實行“容缺受理”,今年以來,受理法律援助案件9600余件,為萬余名困難群眾挽回經濟損失9800余萬元。

責任編輯:大萌