近期，商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，令社區(qū)商圈再次成為熱議話題。

　　社區(qū)商圈以社區(qū)居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業(yè)態(tài)聚集而形成，具有極強的地域性、相對的獨立性、高度的便利性等突出特點。加快發(fā)展社區(qū)商圈，是滿足居民消費需求、改變城市面貌、擴大勞動就業(yè)、提升城市綜合競爭力的重要手段，是推進我國商業(yè)轉型升級的迫切需要。

　　當前，社區(qū)商圈發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我國目前人均GDP已超過1萬美元，城市中心型商業(yè)趨向飽和，加之我國城鎮(zhèn)化進程加速推進，為社區(qū)商圈發(fā)展預留很大的提升空間。同時，社區(qū)商圈也存在“三多三少”的問題，即：傳統(tǒng)業(yè)態(tài)多、現(xiàn)代業(yè)態(tài)少，購物類多、服務類少，粗放型經營多、集約型經營少。同時，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃也是一大制約因素。有必要采取綜合措施，積極穩(wěn)妥推進社區(qū)商圈健康成長。

　　必須以居民為中心。貼近社區(qū)居民生活，是社區(qū)商圈的出發(fā)點和立足點。社區(qū)商圈必須符合消費者對商品和服務的需求，體現(xiàn)出綜合性、便利性的特點，要能體現(xiàn)民情、滿足民需，堅持以人民群眾高興不高興、滿意不滿意為標準。比如，推動社區(qū)商圈從菜市場、農貿市場等傳統(tǒng)的商業(yè)模式向與電商結合的新零售、新業(yè)態(tài)發(fā)展，向小而精、小而美、一站式、綜合性方向發(fā)展，推動社區(qū)商圈更多地貼近社區(qū)、貼近居民、貼近生活，實現(xiàn)便民便利的要求。

　　依靠智能化手段。在零售業(yè)智能化不斷提升的背景下，傳統(tǒng)社區(qū)商圈正在向智能化、便捷化、特色化方向快速進化。移動網絡、移動支付、數(shù)字化和人工智能等技術的出現(xiàn)，將社區(qū)商圈變成線上線下融合發(fā)展的全新商業(yè)模式。要整合實體店與線上資源，推進全渠道經營、互聯(lián)網結合實體店建設，積極推動體驗式電商、無人零售、無接觸配送等新模式在社區(qū)的發(fā)展。同時，堅持以線上建設促進線下發(fā)展，以符合線上用戶的需求為目標，升級改造線下的實體店。

　　堅持規(guī)劃先行。一方面，要把社區(qū)商圈規(guī)劃納入城市規(guī)劃體系，加快制定城市商業(yè)網點規(guī)劃，合理確定社區(qū)商圈的規(guī)模、結構、布局。另一方面，要研究制定社區(qū)商圈的開發(fā)標準，有針對性地對社區(qū)商圈的市場化行為進行規(guī)范與協(xié)調。其中，老城區(qū)以健全網點設施為主，已預留服務網點的新建社區(qū)以完善網點和提升服務水平為主。而尚未開發(fā)的社區(qū)以集中建設團組式社區(qū)商圈中心及合理配置多點式便利型商業(yè)網點為主，需實現(xiàn)商業(yè)網點和住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。同時，還應建立社區(qū)商圈多方參與的長效機制，推動相關部門溝通協(xié)作，調動基層管理部門和商業(yè)企業(yè)的積極性，共同推動社區(qū)商圈走上健康發(fā)展軌道。（文/王 東)