10月15日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、民政部等23部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟诽岬?，支持發(fā)展普惠托育服務(wù)。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織、社區(qū)等提供普惠托育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。探索實(shí)施父母育兒假制度，加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。同日，國(guó)家發(fā)改委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)前教育普及、特殊兒童群體權(quán)利保障、兒童醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化等問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　《意見》提出，到2025年，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。展望到2035年，預(yù)計(jì)全國(guó)百萬(wàn)以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過(guò)50%，100個(gè)左右城市被命名為國(guó)家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)，兒童友好理念成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺(jué)，廣大兒童享有更加美好的生活。

　　《意見》明確，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，進(jìn)一步提高普及普惠水平，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，補(bǔ)齊資源短板，提高保教質(zhì)量。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)，保障流動(dòng)兒童平等接受教育權(quán)利。

　　針對(duì)“入園難”問(wèn)題，教育部基礎(chǔ)教育司一級(jí)巡視員姜瑾在昨天的發(fā)布會(huì)上指出，到2020年，全國(guó)幼兒園總數(shù)達(dá)到29.2萬(wàn)所，在園幼兒達(dá)到4818.3萬(wàn)人，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到84.7%，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)。

　　她也提到，由于基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多，總體看學(xué)前教育資源總量還不足，隨著生育政策的調(diào)整、人口的快速流動(dòng)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，一些城市普惠性資源不足、布局不合理、幼兒園“大班額”等問(wèn)題還會(huì)更加突出，這些問(wèn)題都需要通過(guò)持續(xù)地?cái)U(kuò)大學(xué)前教育資源來(lái)逐步進(jìn)行化解。目前，教育部正在會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門研究制訂第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。

　　據(jù)介紹，在增加城市學(xué)前教育資源配置方面，推動(dòng)各地以區(qū)縣為單位來(lái)完善幼兒園布局規(guī)劃，按照《意見》提出的“公共事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、公共資源優(yōu)先配置、公共服務(wù)優(yōu)先保障”，切實(shí)把幼兒園建設(shè)納入城市公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保幼兒園科學(xué)規(guī)劃，布局合理。同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)修訂和調(diào)整城市居住區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，逐年做好入園需求測(cè)算，努力滿足就近入園需求。

　　姜瑾透露，“十四五”期間，將繼續(xù)新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，支持國(guó)有企事業(yè)單位、高校、軍隊(duì)、街道舉辦公辦園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，努力滿足家長(zhǎng)對(duì)接受普惠性學(xué)前教育的需要。