最高人民法院今天(13日)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)?！督忉尅访鞔_，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度，加大對(duì)嚴(yán)重違法行為處罰力度，對(duì)惡意侵權(quán)者實(shí)行懲罰性賠償制度，將承擔(dān)比實(shí)際損失高出兩倍的懲罰性賠償金。

　　最高法介紹，生態(tài)環(huán)境損害具有累積性、潛伏性、緩發(fā)性、公害性等特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法成本低問(wèn)題突出?！督忉尅妨⒆憬鉀Q上述問(wèn)題，同時(shí)圍繞審判實(shí)踐中亟待統(tǒng)一的懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、責(zé)任構(gòu)成以及懲罰性賠償金數(shù)額的確定等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)闹贫裙δ?，依法提高環(huán)境違法成本，嚴(yán)懲突出環(huán)境違法行為，讓惡意侵權(quán)人付出應(yīng)有代價(jià)。

　　最高人民法院副院長(zhǎng) 楊臨萍：懲罰性賠償金數(shù)額，應(yīng)當(dāng)以環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的人身?yè)p害賠償金、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額作為計(jì)算基數(shù)。第10條，明確了人民法院確定懲罰性賠償金數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考量侵權(quán)人的惡意程度、侵權(quán)后果的嚴(yán)重程度、侵權(quán)人所獲利益、侵權(quán)人事后采取的修復(fù)措施和效果等因素，同時(shí)明確了一般不超過(guò)基數(shù)二倍的規(guī)定。

　　最高法表示，懲罰性賠償，作為損害賠償填平原則的突破，通過(guò)讓惡意的不法行為人承擔(dān)超出實(shí)際損害數(shù)額的賠償，達(dá)到充分救濟(jì)受害人、制裁惡意侵權(quán)人的效果，具有懲罰、震懾、預(yù)防等多重功能。

　　(總臺(tái)央視記者 李文杰 李明)