2021年12月31日，

　　棗莊市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開。

　　會議深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，

　　全面總結(jié)2021年棗莊市經(jīng)濟(jì)工作，

　　安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

　　為統(tǒng)一思想、

　　凝聚共識、

　　抓好落實(shí)，

　　棗莊日報(bào)自2022年1月1日起，

　　連續(xù)刊發(fā)8篇系列評論，

　　推動(dòng)會議精神貫徹落實(shí)。

　　現(xiàn)匯總起來，

　　大家一起學(xué)習(xí)喲！

　　1

　　社論：奮力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升

　　新的機(jī)遇，新的發(fā)展，新的希望。

　　昨日召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)2021年全市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2022年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來。全市上下要堅(jiān)定信心、深化認(rèn)識，提振精神、真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升。

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)起步之年。一年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，取得了一系列基礎(chǔ)性、趨勢性、階段性成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。前三季度，15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有10項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省前10位。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效明顯，1—10月規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增長28.4%，利潤總額增長77.1%，均位居全省第3位；1—11月規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%，位居全省第10位；工業(yè)技改投資增幅高于全省平均4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)稅收增幅高于全市稅收增幅4個(gè)百分點(diǎn)；貸款余額較年初增長14.9%，位居全省第5位，新增存貸比達(dá)到149.7%，位居全省第4位。今天的棗莊已站在新的起點(diǎn)上，全市上下加快發(fā)展的熱情空前高漲，重塑輝煌的愿望十分迫切，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們跨越趕超的信心和決心，更為我們干好今后工作奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。

　　2022年是三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對標(biāo)“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，按照省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)的部署要求，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”，縱深推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，以“重點(diǎn)工作提升年”為抓手，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、創(chuàng)新能力、營商環(huán)境、民生福祉、干部作風(fēng)“六大提升工程”，推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升。

　　奮力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升，總體按照略高于省里目標(biāo)來設(shè)定，是2022年的計(jì)劃指標(biāo)，也是必須完成的底線要求。要“跳起來摘桃子，架梯子上臺階”，研究制定了工作目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，工作目標(biāo)是經(jīng)過努力完全能夠達(dá)到的；奮斗目標(biāo)是需要拼盡全力、力爭完成的。要全面理解“重點(diǎn)工作提升年”的“四個(gè)出發(fā)點(diǎn)”：基礎(chǔ)需要鞏固，短板亟待補(bǔ)齊，政策機(jī)遇疊加，新班子要有新氣象；要力爭實(shí)現(xiàn)“四個(gè)上臺階”：經(jīng)濟(jì)總量上臺階，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階，重大項(xiàng)目上臺階，金融保障上臺階；要全力做強(qiáng)“四大支撐”：培壯十大龍頭企業(yè)，打造十大創(chuàng)新平臺，建設(shè)十大特色園區(qū)，推進(jìn)十大基礎(chǔ)設(shè)施；要正確處理“四個(gè)關(guān)系”：“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，“質(zhì)”和“量”的關(guān)系，“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作涉及方方面面，不能眉毛胡子一把抓。要把有限的資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，打造亮點(diǎn)、塑成優(yōu)勢，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升。

　　奮力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升，要著力實(shí)施好“六大提升工程”：實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程。三年攻堅(jiān)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)先要突破。要進(jìn)一步打牢工業(yè)基礎(chǔ)、做大工業(yè)底盤、提高工業(yè)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的底氣和后勁；實(shí)施招商引資提升工程。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，要堅(jiān)持“招大引外、招新引高”，千方百計(jì)招項(xiàng)目，不遺余力抓推進(jìn)，以招商之效體現(xiàn)干部之能；實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程。習(xí)近平總書記要求山東在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前。推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”更需要?jiǎng)?chuàng)新來引領(lǐng)，誰有創(chuàng)新力誰就具備未來的競爭力；實(shí)施營商環(huán)境提升工程。良好的營商環(huán)境是核心競爭力。要對標(biāo)企業(yè)所需、群眾所盼，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，切實(shí)以高品質(zhì)營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施民生福祉提升工程。發(fā)展的最終目的，是讓老百姓過上好日子。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待；實(shí)施干部作風(fēng)提升工程。抓經(jīng)濟(jì)工作，表面看是數(shù)字，背后靠的是作風(fēng)。2022年還有更多硬仗要打，要大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)，在各級各部門和廣大干部中開展“五比五看”，為三年攻堅(jiān)突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難，錨定目標(biāo)、拼搏實(shí)干，奮力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升，努力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面！

　　2

　　完成小目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)全市大目標(biāo)

　　一論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　積沙成塔，積水成淵。大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是一個(gè)個(gè)小目標(biāo)完成的匯聚。

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：2022年是三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，2022年的地區(qū)生產(chǎn)總值三套目標(biāo)總體按照略高于省里目標(biāo)設(shè)定，是明年的計(jì)劃指標(biāo)，也是必須完成的底線要求。對此，我們要堅(jiān)持“跳起來摘桃子、架梯子上臺階”。各級各部門對照2022年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排情況，要認(rèn)真研究、自我加壓、敢于爭先，同步制定本地本部門的三套目標(biāo)體系，以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的完成確保全市大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的完成確保全市大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要全面理解“重點(diǎn)工作提升年”的“四個(gè)出發(fā)點(diǎn)”?；A(chǔ)需要鞏固。當(dāng)前，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨越趕超已經(jīng)到了最吃勁、最關(guān)鍵的時(shí)刻。這個(gè)時(shí)候持續(xù)發(fā)力才能穩(wěn)得住，加壓提速就能頂上去，稍有松懈就可能回到原點(diǎn)、前功盡棄。短板亟待補(bǔ)齊。當(dāng)前，提升總量、擺脫落后是最核心的任務(wù)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、龍頭不多、開放不足、財(cái)力不強(qiáng)等問題也都客觀存在，這些問題都是發(fā)展中的問題，必須靠發(fā)展來解決。政策機(jī)遇疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了多重利好信號，省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出實(shí)施“十大行動(dòng)”等等，這些背后都蘊(yùn)藏著大量的優(yōu)惠政策、項(xiàng)目和資金支持。新班子要有新氣象。通過換屆，一批年富力強(qiáng)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，如何回報(bào)組織信任、贏得群眾認(rèn)可，唯有干出一番事業(yè)來。業(yè)績最有說服力。

　　以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的完成確保全市大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要全力做強(qiáng)“四大支撐”。培壯十大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持棗礦集團(tuán)等企業(yè)加快發(fā)展，努力培育百億級企業(yè)集群。打造十大創(chuàng)新平臺。重點(diǎn)支持國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等平臺提能升級，形成輻射范圍更廣、影響力更強(qiáng)的高能級平臺。建設(shè)十大特色園區(qū)。重點(diǎn)支持高新區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)擴(kuò)量增效、做優(yōu)生態(tài)，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的一流專業(yè)園區(qū)。推進(jìn)十大基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)加快濟(jì)棗高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)底盤、打牢基礎(chǔ)。

　　以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的完成確保全市大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要正確處理“四個(gè)關(guān)系”。“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系。“穩(wěn)”不是降低速度、放慢腳步，而是要“穩(wěn)”在一個(gè)較快的增長速度上，以增速上的“穩(wěn)”來保證總量上的“進(jìn)”，抓住一切機(jī)遇，在高質(zhì)量基礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。“質(zhì)”和“量”的關(guān)系。當(dāng)前，棗莊面臨做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙重任務(wù)，既不能因?yàn)檗D(zhuǎn)型有陣痛就止步不前，也不能一味求新、盲目跟風(fēng)，要保持定力、久久為功，推動(dòng)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長。“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。加快棗莊發(fā)展，既要集中精力、練好內(nèi)功，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情，也要主動(dòng)對接和融入國家、省重大戰(zhàn)略，通過搭建平臺、戰(zhàn)略合作、對上爭取、舉辦活動(dòng)等方式，讓棗莊走出去、讓資源走進(jìn)來，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系。要把有限的資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，打造亮點(diǎn)、塑成優(yōu)勢，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升。

　　伸出“指頭”長，握起“拳頭”硬。讓我們同心合力完成一個(gè)個(gè)小目標(biāo)，鑄就全市大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3

　　大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程

　　二論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程。

　　大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程就要加快產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚程度越高，規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢就越強(qiáng)。當(dāng)前，我市部分產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，但集聚集約程度偏低、協(xié)作配套能力不強(qiáng)仍是制約發(fā)展的短板。要圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是六大先進(jìn)制造業(yè)，以“鏈長制”為抓手，敲開核桃、一業(yè)一策，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”。新能源產(chǎn)業(yè)要圍繞鋰電重點(diǎn)發(fā)力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷擦亮綠色安全新能源典范城市、中國北方鋰電之都新名片。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)泓、泰和等新上鋰電項(xiàng)目盡快開工，吉利欣旺達(dá)、中材鋰膜二期、豐元鋰能、保力新能源、金彭電動(dòng)車等在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，要緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和頭部企業(yè)，謀劃招引一批支撐項(xiàng)目，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、壯大規(guī)模。要聚焦配套服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)基金、人才招引、研發(fā)平臺、物流交通等方面深入謀劃、超前布局，全力提供更加完善的生產(chǎn)生活配套服務(wù)。

　　大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程就要加快工業(yè)技改。技改是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方式。今年我省將實(shí)施“工業(yè)技改提級行動(dòng)”，作為擴(kuò)需求穩(wěn)增長“十大行動(dòng)”之一，更加凸顯了工業(yè)技改的重要性。要堅(jiān)持以基金為抓手、智能化為方向，啟動(dòng)實(shí)施“技改煥新行動(dòng)”，做好技改基金、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、模式推廣三篇文章。要用好技改基金，精準(zhǔn)開展供需對接，強(qiáng)化“投保貸”聯(lián)動(dòng)，跟蹤投資進(jìn)度，建立實(shí)際投資穩(wěn)定增長機(jī)制，寧讓資金等項(xiàng)目，不讓項(xiàng)目等資金，確?；鹫嬲l(fā)揮作用。要嚴(yán)格落實(shí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以真金白銀的支持，堅(jiān)定企業(yè)技改信心。要發(fā)揮智能化技改服務(wù)商聯(lián)盟作用，積極推廣正凱新材料、鑫迪家居、智贏門窗等技改模式，常態(tài)化召開智能化技改大會，啟動(dòng)首屆技改大賽，評選認(rèn)定標(biāo)桿示范企業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)不敢改、不會改、不愿改的難題。

　　大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升工程就要加快企業(yè)培育。要完善科技型中小企業(yè)成長機(jī)制，搶抓各級政策機(jī)遇，積極扶持中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。要完善鏈主企業(yè)領(lǐng)航機(jī)制。目前我市六大先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng)，要堅(jiān)持資源要素向鏈主集聚、政策供給向鏈主傾斜、工作力量向鏈主加強(qiáng)，推動(dòng)重點(diǎn)鏈主企業(yè)快速成長、做大做強(qiáng)。要加大“準(zhǔn)四上”企業(yè)培育力度，一企一策，精準(zhǔn)幫扶。要發(fā)揮好民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系作用，對標(biāo)找差距、精準(zhǔn)補(bǔ)短板，引領(lǐng)民營企業(yè)更好發(fā)展。

　　三年攻堅(jiān)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)先要突破。要進(jìn)一步打牢工業(yè)基礎(chǔ)、做大工業(yè)底盤、提高工業(yè)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的底氣和后勁。

　　4

　　大力實(shí)施招商引資提升工程

　　三論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施招商引資提升工程。

　　大力實(shí)施招商引資提升工程就要抓招引。招商引資是門學(xué)問。如何在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，關(guān)鍵要深入思考、創(chuàng)新理念、找對路子。要緊盯500強(qiáng)企業(yè)、大型央企民企，科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用以商招商、園區(qū)招商、平臺招商、基金招商、合作合資、市場換投資等方式，特別是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。招商方式不是一成不變的，特別在當(dāng)前疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的背景下，要積極采取“云推介”“云洽談”“云簽約”等辦法，確保招商不停步、項(xiàng)目不斷檔。招商引資不能只看眼前，要有戰(zhàn)略眼光、謀劃長遠(yuǎn)，對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，無論如何都要千方百計(jì)引進(jìn)來、落下來。

　　大力實(shí)施招商引資提升工程就要抓推進(jìn)。招引只是第一步，落地見效才是目的。要把“快就是大局”的意識貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)，服務(wù)要快、保障要快、推進(jìn)更要快。特別是緊盯省市級重點(diǎn)項(xiàng)目，深化全生命周期管理服務(wù)、重大項(xiàng)目聯(lián)席會議等機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快竣工、快見效。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新“財(cái)政+金融”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)模式，探索將財(cái)政各類專項(xiàng)資金由直接投資向間接投資、分散支持向重點(diǎn)扶持、無償使用向有償使用、一次性支出向循環(huán)滾動(dòng)投資轉(zhuǎn)變，使財(cái)政資金投入通過金融杠桿發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。目前我市單支基金規(guī)模小、投資能力弱，要積極引進(jìn)央企省企、大型民企和知名投資機(jī)構(gòu)參與我市基金設(shè)立，撬動(dòng)更多金融和社會資本投資棗莊。

　　大力實(shí)施招商引資提升工程就要抓園區(qū)。園區(qū)是招商引資的主要載體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)定位不動(dòng)搖，集中精力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成競爭優(yōu)勢。像棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嶧城化工產(chǎn)業(yè)園都在發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，必須突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。要著力提升園區(qū)承載力，嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度、畝均稅收等剛性要求，建立健全智慧化綜合管理平臺，不斷提高投入產(chǎn)出效益。要持續(xù)做大園區(qū)總量，支持棗莊高新區(qū)二次開發(fā)、擴(kuò)容提質(zhì)，打造全市高質(zhì)量發(fā)展重要引擎；滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦“打造全國一流開發(fā)區(qū)，抓緊補(bǔ)齊園區(qū)規(guī)劃、功能配套、體制機(jī)制等短板弱項(xiàng)。要深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，搭建“開發(fā)區(qū)吹哨、部門報(bào)到”平臺，完善開發(fā)區(qū)與行政區(qū)高效協(xié)同配合機(jī)制，推動(dòng)開發(fā)區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　認(rèn)真落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，要筑牢招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”的理念。要堅(jiān)持“招大引外、招新引高”，千方百計(jì)招項(xiàng)目，不遺余力抓推進(jìn)，以招商之效體現(xiàn)干部之能，全力推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)全面提升。

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　　大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程

　　四論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程。

　　創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，構(gòu)筑強(qiáng)大科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，我們就一定能實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。習(xí)近平總書記要求山東在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前。推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”更需要?jiǎng)?chuàng)新來引領(lǐng)，誰有創(chuàng)新力誰就具備未來的競爭力。

　　大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程就要探索一批改革經(jīng)驗(yàn)。改革就是破舊立新、推陳出新，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。市委十一屆十二次全會提出積極開展“點(diǎn)贊改革先鋒、點(diǎn)亮改革品牌、點(diǎn)燃發(fā)展動(dòng)力”典型示范活動(dòng)，就是要引導(dǎo)各級干部增強(qiáng)改革意識，善用改革辦法，破解發(fā)展難題，蹚出更多新路子，打造更多新模式。國企改革，重點(diǎn)是解決活力不足的問題，要探索成立國有資本產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金，加快混改步伐，全面完成三年改革任務(wù)；農(nóng)村改革，重點(diǎn)是持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓邁出更大步伐；港口一體化發(fā)展，重點(diǎn)是引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，整合港口資源，提升核心競爭力。改革不僅要改得好，更要注重總結(jié)推廣，推動(dòng)改革成果固化提升，提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程就要轉(zhuǎn)化一批科技成果。抓好科技成果轉(zhuǎn)化，是推動(dòng)創(chuàng)新的一條捷徑。轉(zhuǎn)化一個(gè)成果，可能帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我市正與濟(jì)南大學(xué)合作轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果，突破性強(qiáng)、市場空間大，與棗莊產(chǎn)業(yè)高度契合，要樹立“陪著項(xiàng)目一起成長”的意識，通過組建專門公司運(yùn)作、實(shí)行專班專員推進(jìn)、設(shè)立專項(xiàng)基金跟投等方式，推動(dòng)成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我市創(chuàng)新平臺數(shù)量不少，但成果轉(zhuǎn)化率不高，要緊盯最新成果，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，成熟一個(gè)、孵化一個(gè)、落地一個(gè)，絕不能讓成果躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺。要完善成果轉(zhuǎn)化遞增激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)化越多支持越大，推動(dòng)財(cái)政直補(bǔ)向基金投資參股轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”共同體。

　　大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程就要集聚一批創(chuàng)新資源。創(chuàng)新離不開平臺和人才的支撐。要對全市所有創(chuàng)新平臺進(jìn)行一次全面梳理，探索建立創(chuàng)新平臺績效評價(jià)辦法，重點(diǎn)評價(jià)研發(fā)產(chǎn)出率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率，誰對全市貢獻(xiàn)大，我們就重獎(jiǎng)?wù)l，最大限度釋放創(chuàng)新平臺活力，推動(dòng)創(chuàng)新平臺從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與大院大所合作，搭建更多創(chuàng)新平臺，不斷提升平臺能級。創(chuàng)新成果既能在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)產(chǎn)生，也能在生產(chǎn)一線創(chuàng)造。要緊盯“6+3”產(chǎn)業(yè)所需，招引緊缺型高層次人才，培育高技能人才，大力實(shí)施新時(shí)代“魯班工匠”培育計(jì)劃和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

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　　大力實(shí)施營商環(huán)境提升工程

　　五論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施營商環(huán)境提升工程。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境，對一個(gè)城市來說，像空氣、陽光一樣，須臾不可缺少，片刻不能忽視。只有著力打造公平有序、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，陽光透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明的法制環(huán)境，和諧穩(wěn)定、健康寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)便捷、簡明順暢的服務(wù)環(huán)境，才能不斷激發(fā)市場的活力，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。

　　大力實(shí)施營商環(huán)境提升工程就是營商環(huán)境大家評。營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)。要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“政府供給側(cè)”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需求側(cè)”，部署開展“營商環(huán)境大家評”活動(dòng)，引導(dǎo)社會各界對營商環(huán)境工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，干得怎么樣、企業(yè)說了算、群眾來評判，倒逼工作方法改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量提升。要暢通訴求反映渠道，用好“企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦”平臺，聽取企業(yè)意見，幫助解決難題，并將訴求辦理情況向企業(yè)反饋、讓企業(yè)打分。要建立營商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，聘請企業(yè)、社會監(jiān)督員，收集意見建議，“找茬”“揭短”“亮丑”，不斷疏通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。要強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建立問題即時(shí)反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)公布整改提升情況，以獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)部門和干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　大力實(shí)施營商環(huán)境提升工程就是審批服務(wù)大提速。審批服務(wù)效率是一個(gè)地方營商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)。要持續(xù)減流程、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，做到能減盡減、減無可減。工程建設(shè)項(xiàng)目，審批鏈條長、涉及部門多，要提供審批全鏈條管家式服務(wù)，實(shí)施“多審合一”“多驗(yàn)合一”，跑出項(xiàng)目審批的“棗莊速度”。要加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化升級，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”向“一次不跑”升級。要用好政務(wù)服務(wù)“找茬吐槽”機(jī)制，探索設(shè)立“辦不成登記窗口”，倒逼流程再造、服務(wù)提速，讓群眾好辦事、快辦事、辦成事。

　　大力實(shí)施營商環(huán)境提升工程就是政策落實(shí)大巡察。優(yōu)化營商環(huán)境，關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。要把營商環(huán)境工作納入巡察內(nèi)容，深入查找責(zé)任扛得不牢、“放管服”改革不到位、惠企政策不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范、便民服務(wù)不主動(dòng)等問題，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，力爭今年在省營商環(huán)境評價(jià)考核中躋身第一方陣。要做好巡察“后半篇文章”，查處通報(bào)一批損害營商環(huán)境的典型案例，對政策不兌現(xiàn)、工作推進(jìn)不力的，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。要積極爭創(chuàng)國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，打造誠信政府，引領(lǐng)誠信風(fēng)尚。要推進(jìn)營商環(huán)境立法，用法治的硬手段維護(hù)服務(wù)的軟環(huán)境。

　　良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力、創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力，良好的營商環(huán)境更是核心競爭力。要對標(biāo)企業(yè)所需、群眾所盼，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，切實(shí)以高品質(zhì)營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　營商環(huán)境的優(yōu)劣更能準(zhǔn)確真實(shí)地反映著每個(gè)城市的思想解放程度、市場發(fā)育程度、對外開放水平、發(fā)展?jié)摿途C合實(shí)力。讓我們攜起手來，共同為這一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的檢測儀和風(fēng)向標(biāo)掃清障礙、鋪平道路。

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　　大力實(shí)施民生福祉提升工程

　　六論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施民生福祉提升工程。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是一個(gè)長期的歷史過程。我們要將其作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，既要通過“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”做大“蛋糕”，也要圍繞如何分好“蛋糕”，充分調(diào)研、深入研究，大膽探索、先行先試，積極爭創(chuàng)共同富裕先行市。

　　大力實(shí)施民生福祉提升工程就要完善城市發(fā)展格局。要突出中心城區(qū)首位度，堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城一體，支持棗莊高新區(qū)行政辦公東遷，全面啟動(dòng)張范、永安片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快東西城區(qū)融合發(fā)展;支持滕州強(qiáng)市建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中走在全省前列；支持山亭區(qū)發(fā)揮農(nóng)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，打造“山亭大公園”；支持臺兒莊區(qū)發(fā)揮古城龍頭作用，打造首屈一指的古城品牌和國際旅游目的地。要聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)薛城—微山、滕州—鄒城一體化，臺兒莊—徐州互聯(lián)互通。要全力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，深入實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，加快棗莊學(xué)院二期、煤炭衛(wèi)校遷建、技師學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)西城區(qū)水系水環(huán)境治理、鳳凰綠道片區(qū)建設(shè)提升，開工建設(shè)棚改安置住房，改造老舊小區(qū)，做好城市綠化美化工作，讓城市更宜居、生活更美好。

　　大力實(shí)施民生福祉提升工程就要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要深化“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)，健全完善考核評價(jià)體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整示范鎮(zhèn)，擇優(yōu)評選特色鎮(zhèn)，全力推動(dòng)全國百強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步發(fā)揮“雙十鎮(zhèn)”示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。要加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)，爭取中國國際薯業(yè)博覽會在我市舉行。要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面創(chuàng)建交通強(qiáng)國“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范市，加快城鄉(xiāng)供水一體化。要深入推進(jìn)三年強(qiáng)村計(jì)劃，打好“破十攀百”攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展百企聯(lián)百村行動(dòng)。

　　大力實(shí)施民生福祉提升工程就要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，主動(dòng)服務(wù)和融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)“山水林田大會戰(zhàn)”取得更大成效。要強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理，完成破損山體修復(fù)治理，造林綠化提升，荒山綠化彩化、濕地生態(tài)修復(fù)，抓好南四湖流域水污染綜合整治。聚焦“雙碳”目標(biāo)，系統(tǒng)制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。要全力抓好大氣污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。特別是北京冬奧會2月開幕，從現(xiàn)在開始就要對涉及的企業(yè)深入排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，在完成環(huán)境保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，把對企業(yè)的影響降到最低。

　　發(fā)展的最終目的，是讓老百姓過上好日子。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

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　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程

　　七論學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

　　市委書記陳平在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，既需要長遠(yuǎn)謀劃，也需要分步實(shí)施。要按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、提升目標(biāo)，2022年要大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程。

　　抓經(jīng)濟(jì)工作，表面看是數(shù)字，背后靠的是作風(fēng)。2022年還有更多硬仗要打，要大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)，形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為三年攻堅(jiān)突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程就是工作標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。棗莊發(fā)展缺的不是基礎(chǔ)，而是敢于超越別人的境界。要徹底摒棄一般化、差不多的想法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，事爭一流、唯旗是奪，拿出“拼”的干勁、“爭”的勇氣、“進(jìn)”的狀態(tài)，與最優(yōu)者對標(biāo)、與最快者賽跑、與最強(qiáng)者比拼，努力推動(dòng)每天工作有進(jìn)步、每項(xiàng)工作走在前。

　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程就是工作態(tài)度要真。棗莊發(fā)展不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)部門的事，而是棗莊大地上每個(gè)人共同的事。要持續(xù)樹牢“我就是棗莊”的意識，盡心謀事、傾力干事，有多大勁就使多大勁，有多少光就發(fā)多少熱，打起十二分精神，付出十二分努力，不給自己留退路，更不給事業(yè)留遺憾。

　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程就是工作謀劃要細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗，精致體現(xiàn)能力。無論是哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)，都要精細(xì)精準(zhǔn)、精雕細(xì)琢、精耕細(xì)作，下足“繡花”功夫，研究要細(xì)、政策要細(xì)、落實(shí)要細(xì)，最大程度減少失誤、避免風(fēng)險(xiǎn)。

　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程就是工作質(zhì)效要實(shí)。只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。有些同志說得太多，做得不實(shí)，匯報(bào)工作滔滔不絕，干起事來思路不多，工作不說不做、不壓不抓，這種狀態(tài)必須堅(jiān)決杜絕。要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，力戒形式主義、官僚主義，把心思用在干事上，把精力用來抓落實(shí)，以實(shí)干實(shí)績贏得組織和群眾的認(rèn)可。

　　大力實(shí)施干部作風(fēng)提升工程就是工作節(jié)奏要快。越是相對落后，越要加速奔跑。要始終保持時(shí)不我待、只爭朝夕的狀態(tài)，說了就算，定了就干，今日事今日畢、明日事今日計(jì)，今天再晚也是早、明天再早也是晚。要在謀發(fā)展上早一步，抓落實(shí)上快一拍，能干多快就干多快、要干多快就干多快，以更好的發(fā)展成效詮釋“快就是大局”的要求。

　　干部作風(fēng)建設(shè)直接影響社會風(fēng)氣。優(yōu)良的“官風(fēng)”會走向基層，走向老百姓，走向民心，從而對民風(fēng)產(chǎn)生潛移默化的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨的骨干，當(dāng)他們真正地起到模范和帶頭作用時(shí)，就會產(chǎn)生榜樣效果和無窮力量，極大地帶動(dòng)一般干部和普通黨員形成優(yōu)良作風(fēng)，并展現(xiàn)出新時(shí)代的新作風(fēng)、新形象，從而推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

　　“六大提升工程”是2022年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，需要全市上下的共同努力。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)起來，抓緊制訂方案，列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對每周干什么、每月干什么、每季干什么心中有數(shù)、手上有招，一天一天向前干，一步一步向前趕，確保“六大提升工程”取得實(shí)效、全年任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng)，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、舉棋若定的冷靜、日拱一卒的韌勁，化壓力為動(dòng)力，積優(yōu)勢為勝勢，在苦干實(shí)干中跨越一切艱難險(xiǎn)阻，不斷書寫棗莊發(fā)展的新篇章。