國企改革三年行動實施以來，濰坊三農創(chuàng)新發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“濰坊農創(chuàng)集團”）認真落實國企改革政策要求，按照“摸底調查、分步實施、分類推進、全力攻堅”總思路，聚焦主責主業(yè)，狠抓清退整合，將管理層級壓縮至3級，先后清退整合子企業(yè)20余戶，走出了一條改革賦能、瘦身健體、創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的路子，先后獲得“山東社會責任企業(yè)”、省委宣傳部“書香企業(yè)”等榮譽稱號，“瘦身健體”經驗做法入選省、市改革典型經驗進行宣傳推廣。

　　明確目標任務，強化改革賦能

　　濰坊農創(chuàng)集團把清退整合、瘦身健體作為國企改革三年行動切入點和突破口，全力以赴推動改革賦能。

　　凝聚改革發(fā)展共識。針對有的權屬企業(yè)和部分職工存在畏難情緒，濰坊農創(chuàng)集團黨委多次組織開展以講政治、學政策、抓改革、促發(fā)展為主要內容的“講學抓促”教育，及時統(tǒng)一干部職工思想，促進形成改革自覺和改革動力。

　　配齊配強改革力量。建立一把手主抓、分管領導具體抓、改革專班綜合協(xié)調的推進機制，打破部室界限和業(yè)務條塊，為扎實有效推進清退整合改革提供了組織保障，形成了上下聯(lián)動聚合力、全面用力抓清退的良好工作格局。

　　明確細化改革指標。著眼創(chuàng)新發(fā)展、服務濰坊國家農業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、濰坊現(xiàn)代農業(yè)強市三個需要，確立以打造農業(yè)全產業(yè)鏈綜合服務企業(yè)、國內一流現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集團為核心目標，構建產業(yè)投資、開發(fā)建設、為農服務等業(yè)務板塊，明晰了產業(yè)發(fā)展定位和未來發(fā)展方向。制定工作實施方案，統(tǒng)一了清退整合工作標準和目標任務。

　　詳實摸底調查，有序有力推進

　　濰坊農創(chuàng)集團堅持“分步實施、有序推進”原則，加快清退整合工作。

　　把摸清家底作為基礎動作。成立之初，整合市區(qū)兩級子公司，收購重組破產民企，整合后權屬子企業(yè)數量龐大，且行業(yè)涉及數十個不同領域，資產結構復雜、層級過多、業(yè)務分散等問題突出。針對以上狀況，堅持把摸清底數作為實施清退整合的第一仗，成立專項工作小組，進行詳細的摸底排查。

　　把清產核資作為必經程序。為確保清退整合工作數據有來源、程序有保障、結果有支撐，選聘會計所對子企業(yè)開展詳細清產核資審計，真實了解各子企業(yè)財務狀況，詳細披露和分析各子企業(yè)的資產負債等情況，為清退整合改革工作提供了重要支撐和第一手資料。

　　把理順股權作為關鍵環(huán)節(jié)。濰坊農創(chuàng)集團針對不同類型因企施策，系統(tǒng)理順產業(yè)架構和股權層級，通過多種高效、科學的清退方式，清除企業(yè)臃腫，減掉企業(yè)“贅肉”，徹底盤活“沉睡”資產，激發(fā)發(fā)展活力。

　　把合規(guī)審查作為剛性約束。堅持做到把合規(guī)管理貫穿清退整合始終，嚴格按照程序要求，對難點問題邀請外部律所、會計所等專業(yè)機構進行復審，始終堅持工作全程有理有據、合法合規(guī)。

　　加強督辦考核，固化改革成果

　　濰坊農創(chuàng)集團著力強化監(jiān)督考核，并注重對考核結果的總結。

　　注重加強督查督辦。把清退整合工作列入年度工作重點督辦事項，定期調度、分析，集中力量實施重點突破。對推進緩慢的子企業(yè)負責人約談提醒，發(fā)出督辦函，確保改革任務按期完成。

　　發(fā)揮考核導向作用。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對子企業(yè)及相關管理層人員考核指標進行調整，將清退整合任務與個人績效考核緊密掛鉤，有力推動各項工作開展。

　　總結固化改革做法。按照“抓一件、成一件、固化一件”的原則，將好的改革做法上升為改革經驗，形成改革制度，制定出臺和修訂完善10余份相關配套制度文件，完善風險評估報告報送機制、子企業(yè)負責人定期述職等機制。

　　通過強力改革，濰坊農創(chuàng)集團主業(yè)更加突出，產權更加清晰，運營更加高效，活力明顯增強，為“兩非”“兩資”清理和瘦身健體改革提供了“濰坊農創(chuàng)”范例。

　　通訊員:柳祎祎