過去五年，山東交出了怎樣的答卷？五年之后，山東會是什么樣子？

　　換屆之年的山東省政府工作報告，1.8萬余字的厚重答卷中，展現(xiàn)著極不平凡五年的成績單，明確了下一個五年的“任務(wù)書”，繪出了開局之年的“路線圖”。

　　讀懂報告，就能讀懂今天山東發(fā)展的水平和方位，讀懂今后山東發(fā)展的目標(biāo)和方向，就一定能讀懂山東高質(zhì)量發(fā)展的光明未來。

（一）

　　五年跨度，時間不長，但足以檢驗一個地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展成色，看清一個地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

　　在總結(jié)過去五年成績時，政府工作報告提煉概括了“三大標(biāo)志性成果”：實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展；加快新舊動能轉(zhuǎn)換取得重大成效；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突破。

　　第一件是國家戰(zhàn)略的山東擔(dān)當(dāng)。

　　作為黃河流域最便捷的出?？?，山東經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?，東西貫通黃河流域廣闊腹地，是黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要承載區(qū)域。

　　五年來，山東發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢突出、生態(tài)功能重要、龍頭作用凸顯、文化底蘊(yùn)深厚等四個方面的獨特優(yōu)勢，出臺實施系列規(guī)劃，沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、黃河口國家公園創(chuàng)建扎實推進(jìn)，黃河灘區(qū)居民遷建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”，一大批重大項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，山東半島城市群龍頭作用明顯提升。

　　第二件是為高質(zhì)量發(fā)展探索光明之路。

　　動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，落在實踐中就是“壯士斷腕、鳳凰涅槃”，其痛其難，非親歷不能體會。過去五年，山東聚焦聚力新舊動能轉(zhuǎn)換，迸發(fā)出來的志氣與骨氣、拼勁與干勁，換來的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢性、關(guān)鍵性變化：預(yù)計“四新經(jīng)濟(jì)”增加值占比提高10個百分點以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。

　　山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍的一句話令人印象深刻：山東在宏觀經(jīng)濟(jì)大周期中，用新舊動能轉(zhuǎn)換拼出了一個向上向新的小周期。

　　第三件是山東發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。

　　“兩個第一”宣示了大事之大：綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，第一個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　綠色才有未來，高質(zhì)量發(fā)展才有未來。誰在綠色低碳轉(zhuǎn)型上占得先機(jī)，誰就能在系統(tǒng)性社會變革中率先換道超車。

　　同時，報告還從綜合經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)新發(fā)展活力、鄉(xiāng)村振興成效、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放優(yōu)勢、文化強(qiáng)省建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活水平等方面，總結(jié)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的“八個顯著成就”，全景式地展現(xiàn)了山東發(fā)展關(guān)鍵性變化。

　　國家要求山東做什么，山東就著力做好什么。

　　從“三大標(biāo)志性成果”到“八個顯著成就”，山東這些年的一切發(fā)展和進(jìn)步，一一對應(yīng)習(xí)近平總書記對山東的厚望重托，對應(yīng)黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是全省上下承前啟后、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是億萬山東人民團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。這是過去五年的成績單，更是未來發(fā)展的奠基石，由此來打量山東高質(zhì)量發(fā)展的成色，有準(zhǔn)頭，有分量，有說服力。

（二）

　　2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。

　　面對外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、新冠疫情嚴(yán)重沖擊等多重挑戰(zhàn)、多重壓力交織疊加的困難局面，山東以統(tǒng)籌之策應(yīng)對非常之難，扎實辦好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，全面實施“三個十大”行動，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展爬坡過坎、躍上新臺階，預(yù)計全年GDP達(dá)到8.7萬億，同比增長4%左右，延續(xù)了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，交出了一份令人滿意的成績單。

　　事雖難，干則必成，干必有法。山東高質(zhì)量發(fā)展的成色，是實干苦干主動干出來的，更是在科學(xué)方法論指導(dǎo)下干出來的。

　　面對疫情來勢洶洶，山東善用統(tǒng)籌思維。動態(tài)清零階段，山東堅持“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障、兩手結(jié)合”，構(gòu)建日常防控“4+3”、應(yīng)急處置“4個3”工作機(jī)制，有效處置突發(fā)疫情。進(jìn)入新階段，山東及時把工作重心轉(zhuǎn)移到保健康、防重癥上來，把握節(jié)奏、控制進(jìn)程、拉平曲線、推后峰值，以更具針對性措施提高防控科學(xué)精準(zhǔn)水平。

　　面對現(xiàn)代化發(fā)展要求，山東堅持戰(zhàn)略思維。從全局高度提高戰(zhàn)略眼光、把握戰(zhàn)略位勢、當(dāng)好戰(zhàn)略支點，全面布局“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，山東制造蓄勢滿滿、“升維”出擊。由此所帶來的，是生產(chǎn)端的“生產(chǎn)換線”“設(shè)備換芯”“機(jī)器換人”，市場端的直播帶貨、數(shù)字結(jié)算、智能物流；是大企業(yè)主導(dǎo)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條、小企業(yè)努力“卡位入鏈”，兩者相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。

　　面對激烈競爭，山東善用平臺思維。報告中，“平臺”一詞出現(xiàn)了16次。以平臺思維在更大空間整合資源，推動產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等要素在山東互動耦合，創(chuàng)造新的組合，可以實現(xiàn)價值倍增。2022年，山東突出重大平臺建設(shè)，科技支撐明顯增強(qiáng)，優(yōu)化整合泰山、齊魯人才工程，國家級人才達(dá)到1830人，展現(xiàn)了山東利用平臺優(yōu)化工作方法的有效實踐。

　　事實告訴我們，科學(xué)的方法與策略，是做好各項工作的金鑰匙。正是始終堅持正確的方法論，以戰(zhàn)略眼光謀全局，以統(tǒng)籌之策解難題，以平臺思維聚合力，山東高質(zhì)量發(fā)展才能積厚成勢，各項工作才能不斷取得新成就、實現(xiàn)新突破。

　　報告提出，必須始終堅持科學(xué)的策略方法，做到“六個更加注重”，尤其是更加注重依法辦事、求真務(wù)實、統(tǒng)籌兼顧，深刻把握各項工作協(xié)同性、平衡性，努力爭取綜合效益最佳。這抓住了事關(guān)山東經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵和要害，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性、指導(dǎo)性和可操作性，是指導(dǎo)全省上下貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求、推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的科學(xué)方法論。

（三）

　　正是有了五年成就的“其勢已成”，山東才有信心有底氣說“跨越提升”其時已至。

　　報告指出，今后五年，是山東繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期。謀劃未來五年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，報告提出要在推動綜合發(fā)展實力、人民生活品質(zhì)、社會文明程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、安全發(fā)展水平等五個方面實現(xiàn)新躍升。這“五個新躍升”，勾勒了今后五年山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作戰(zhàn)書、施工圖，展現(xiàn)出“強(qiáng)、富、高、優(yōu)、美”的山東新圖景，描繪出一幅中國式現(xiàn)代化的“山東模樣”。

　　五年看頭年，開局很關(guān)鍵。報告瞄準(zhǔn)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)主攻方向，以“十個扎實”、37項具體任務(wù)，給出2023年任務(wù)清單。從統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長防風(fēng)險惠民生，到激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”，從塑造“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”競爭新優(yōu)勢，到營造民企發(fā)展好環(huán)境，“十個扎實”里的每項部署，都兼顧“量”與“質(zhì)”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)，給出定量指標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，彰顯實干底色。

　　細(xì)讀報告，可以感到一個字貫穿其中，那就是“實”。實字當(dāng)頭，報告把人民期待的美好愿景落到可操作、可落地、可量化的實處。

　　——目標(biāo)切實。報告在部署今年的工作時，列出了30多項任務(wù)清單。以深化科技型企業(yè)梯次培育行動為例，提出今年我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到3.6萬家。目標(biāo)既考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)，又留有足夠的提升空間，兼顧定性與定量，統(tǒng)籌現(xiàn)實與未來，以切實可行的目標(biāo)指引行動。

　　——關(guān)注現(xiàn)實。報告里暖心的民生實事，樁樁件件，引發(fā)人們熱議。以讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為例，措施指向了包括基礎(chǔ)設(shè)施、公路、自來水、人居環(huán)境等在內(nèi)農(nóng)村生活現(xiàn)實的難點痛點。方案如果脫離群眾生產(chǎn)生活，就會失去生命力；關(guān)注現(xiàn)實、著眼實際，就能獲得百姓認(rèn)可，聚起眾力眾智。

　　——措施實在。報告中的目標(biāo)對應(yīng)了若干細(xì)化舉措。如大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，既強(qiáng)調(diào)RCEP的高能級平臺作用，也提出辦好RCEP區(qū)域進(jìn)口博覽會，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口，思路做法一目了然。

　　偉大事業(yè)成于實干。一項項實打?qū)嵉呐e措，一個個“跳起摸高”的目標(biāo)，標(biāo)注著奮進(jìn)的節(jié)點刻度。用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，壓實每個階段的任務(wù)，我們就能心中有數(shù)、行有方向、做有遵循，推動中國式現(xiàn)代化“山東實踐”邁出堅實步伐。

（四）

　　回望過去，那些書寫在物阜民豐、萬家燈火之中的業(yè)績和成就，并非冰冷數(shù)字，而是一億多山東人抱團(tuán)沖鋒、群策群力，用自律自強(qiáng)、敢闖敢試的精神，一步一個腳印干出來的。

　　落實好“五個新躍升”目標(biāo)任務(wù)，抓好“十個扎實”重點工作，要求更高，任務(wù)更重，哪一項都不是輕輕松松就能完成的，需要所有人擰成一股繩去干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取。

　　到底怎么干？千言萬語化為一句話：咱們一起好好干。

　　好好干，干部就要帶頭干。

　　報告把“加強(qiáng)政府自身建設(shè)、全面提高政府治理現(xiàn)代化水平”作為重要內(nèi)容，列出了今后五年政府建設(shè)的任務(wù)表。

　　省商務(wù)廳分批次組織企業(yè)赴海外開展系列經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動，各市也密集“包機(jī)出海搶訂單”。不僅出謀劃策，還掏出真金白銀，這是效能政府不等不靠、主動作為的實干。

　　青島依靠做強(qiáng)特定領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，吸引國新健康、華鐵股份、鯊灣科技等公司陸續(xù)安家落戶。全面完善的配套支持，便捷高效的流程機(jī)制，這是服務(wù)型政府深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升、靠前服務(wù)的實干。

　　可以說，干部帶頭干，各方便有信心，資源就能整合，大家才能跟上。

　　好好干，就要牽住牛鼻子巧干。

　　牽住牛鼻子，牛才能聽話，抓住工作中的重點，往往事半功倍。

　　過去五年，山東抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子；今后，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，就是山東各項工作的總抓手。2023年重點工作，連用十個“扎實”，每一個“扎實”都跟著一個“加力提效”。擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化……這些既是抓“牛鼻子”的著力點，也是巧干實干的發(fā)力方向。

　　抓住了關(guān)鍵，突出了重點，工作才有準(zhǔn)星、發(fā)展才有抓手，采取的措施也才會有的放矢。

　　好好干，就要列出清單、細(xì)化落實。

　　報告細(xì)化分解了今年的目標(biāo)任務(wù)，部署安排“十個扎實”重點工作，其中列出了37項兼顧“定性”與“定量”的任務(wù)清單，部署了2000個左右的省級重點項目。既立足實際，又著眼未來，讓人可期可及。

　　任務(wù)分解了，目標(biāo)具體了，就要腳踏實地、不舍寸功地干，把每個細(xì)節(jié)做扎實、做到位，集腋成裘，積小為大，步步為營。

　　好好干，就要奔著百姓的幸福生活去干。

　　古人說經(jīng)世濟(jì)民，經(jīng)濟(jì)是千家萬戶的生計，是柴米油鹽醬醋茶，是教育、醫(yī)療和養(yǎng)老，是老百姓對美好生活的向往。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化“山東實踐”，最終目的就是讓老百姓真真切切得實惠。

　　梳理政府工作報告，今年要新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個，新改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)各200所以上，城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥報銷比例提高到70%左右，新籌集保障性租賃住房8.3萬套，完成家庭適老化改造3萬戶……

　　為民謀福，這是一份份誠意滿滿的“民生大禮包”，傳遞的是民生溫度，凝聚的是發(fā)展信心，暖人心懷、令人振奮。我們必須想盡一切辦法，去兌現(xiàn)這些承諾，努力讓老百姓更好地“富”起來，讓群眾生活品質(zhì)“高”起來，讓困難群眾臉上“笑”起來。

　　這是我們的新時代，這是每個人的新征程。山東的明天，靠的是在市場大潮中勇搏激流的企業(yè)家，是在流水線上組裝零件的工人，是穿梭在大街小巷的外賣小哥，是“你”，也是“我”。

　　當(dāng)全省上下心往一處想，勁往一處使，就沒有什么困難能打倒團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的山東人民，沒有什么挑戰(zhàn)能阻擋山東高質(zhì)量發(fā)展的奔涌洪流。