濰坊日報社濰坊融媒訊 近日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，為切實解決經(jīng)營主體反映的無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多等問題，提高政府服務(wù)效能，我市于今年8月出臺了《濰坊市信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實施方案》?！斗桨浮肥┬幸詠?，信用數(shù)字化改革紅利得到進一步釋放，企業(yè)辦事便利度大幅提升，在信用賦能推動下，我市“無證明城市”建設(shè)跑出了“加速度”。

痛點——

無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多

　　當前，在企業(yè)上市、行政管理、申請優(yōu)惠、商務(wù)活動等事項中，經(jīng)常需要提供無違法違規(guī)證明，但在證明開具過程中常常面臨需開具證明數(shù)量多、需申請行政機關(guān)多、需辦理流程多，證明內(nèi)容規(guī)范化程度低、證明力低，難以找到一個明確的部門統(tǒng)管等問題。

　　據(jù)介紹，以企業(yè)上市為例，需提供最近39個月無違法違規(guī)的證明材料。企業(yè)需要到二十幾個部門開具總公司及子公司、分公司的相關(guān)證明，有些部門在出具證明時還需市、區(qū)兩級核查，相關(guān)證明又有時效性，耗費了大量的人力、物力和時間。

破題——

以“信用報告”代替無違法違規(guī)證明，五大場景可用

　　如何解決企業(yè)無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多的難題？我市通過全面推行以“信用報告”代替無違法違規(guī)證明進行破題。

　　《方案》明確，以“信用報告”代替無違法違規(guī)證明主要應(yīng)用于五個“場景”：申請國（境）內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場外交易市場掛牌等融資領(lǐng)域；申請資金支持、優(yōu)惠政策、項目申報、評先評優(yōu)等政策優(yōu)惠領(lǐng)域及參與公共資源交易等；辦理行政審批、資質(zhì)認可、市場準入等部分行政管理領(lǐng)域；銀行貸款、盡職調(diào)查、審計、商業(yè)合作等商務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域；其他可以以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的情形。

亮點——

“信用報告”三大特點助力“無證明城市”建設(shè)

　　據(jù)介紹，我市的“信用報告”具有三大特點。

　　——覆蓋范圍更廣泛。從領(lǐng)域上看，共覆蓋52個領(lǐng)域，包括與經(jīng)營主體密切相關(guān)的發(fā)展改革、市場監(jiān)管、法院失信執(zhí)行等，實現(xiàn)了行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。從申請主體上看，不光涵蓋企業(yè)，還包括個體工商戶、事業(yè)單位、社會組織等主體。從選擇空間看，根據(jù)場景和管理需要，在出具信用報告時申請主體可自行選擇需要的相關(guān)領(lǐng)域。需要特別指出的是，覆蓋52個領(lǐng)域，并非指52個領(lǐng)域都必須沒有違法違規(guī)記錄，是指在52個領(lǐng)域中，哪些與要求相關(guān)，就選擇哪些領(lǐng)域。

　　——功能應(yīng)用更全面。分為普通版、行政管理專版和上市專版，并可以自主選擇查詢時間和領(lǐng)域范圍?？梢哉f，針對不同場景、不同需求實現(xiàn)專屬定制。

　　——分類定位更精細。對于三個專版的時間范圍、證明領(lǐng)域、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、是否展示違法違規(guī)記錄明細等進行了精準劃分。

　　據(jù)了解，以“信用報告”代替無違法違規(guī)證明，目前已在“信用中國（山東濰坊）”網(wǎng)站，山東通辦公平臺，開通了查詢模塊?？偟膩碚f，經(jīng)營主體以信用報告代替無違法違規(guī)證明，可以“一鍵”申請、“一紙”代替、“一秒”出具，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、隨時辦、實時辦、免費辦”。

　　市發(fā)展改革委有關(guān)人士表示，這項信用領(lǐng)域數(shù)字化改革實現(xiàn)了多贏，既有利于惠企便民，切實解決企業(yè)在開具無違法違規(guī)證明過程中的痛點、堵點、難點，大大減輕企業(yè)開具證明的負擔，減少交易成本，又有利于統(tǒng)一無違法違規(guī)證明的標準，解決個別部門證明開具過程中條件程序不規(guī)范問題，更有利于減少部門出具各種證明的負擔，提高行政效率，為我市建設(shè)“無證明城市”添磚加瓦。

濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文 

通訊員 : 劉一璐 張永剛