濰坊日報社濰坊融媒訊 城市三分靠建設(shè)、七分靠管理。城市管理是城市發(fā)展的永恒課題，城市管理搞得好，社會就能更穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)就能發(fā)展得更好、人民生活就能更舒適，就更能達(dá)到塑造城市發(fā)展“氣質(zhì)”，實現(xiàn)“近者悅遠(yuǎn)者來”的目標(biāo)。

　　今年以來，濰坊市城市管理局聚焦“七個加力突破”“五個加快提升”，緊緊圍繞城市發(fā)展和市民需求，立足當(dāng)好城市“大物業(yè)”和市民“服務(wù)員”，凝神聚氣、強(qiáng)基固本，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作，持續(xù)提升精管善治水平，努力爭當(dāng)更好濰坊建設(shè)的排頭兵，用城市管理事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動充滿現(xiàn)代氣息、獨(dú)具特色魅力、富有人文精神的新濰坊更加精致出彩，讓人民群眾富足安康、安居樂業(yè)、和諧美滿的幸福生活圖景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，讓更好濰坊成為更多人的“向往之城”。

　　今年我市持續(xù)推進(jìn)公園城市建設(shè)，讓市民推窗見綠、出門入園。

堅持提質(zhì)升級

持續(xù)厚植城市綠色本底

　　隨著我市進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，人民群眾對生活品質(zhì)有了更高層次的要求。綠色，是生態(tài)文明建設(shè)的底色，是高質(zhì)量發(fā)展的底色，更是美麗新濰坊最鮮明、最厚重、最牢靠的底色。

　　今年，市城市管理局加快推進(jìn)公園城市建設(shè)，以成功爭創(chuàng)全省公園城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市公園品質(zhì)提升、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等10項重點(diǎn)工作，全市新改建城市公園106個、全市公園總數(shù)達(dá)到1098個；新建城市綠道73.2公里，完成立體綠化1.7萬平方米、城市道路綠化21.3萬平方米、城市美化彩化43.8萬平方米，出臺《濰坊市“公園+”工作指南》等制度標(biāo)準(zhǔn)，有力提升了城市公園品質(zhì)，實現(xiàn)了公園形態(tài)與城市空間的有機(jī)融合，推動綠色成為城市最鮮明底色。

　　公園城市要建更要管。今年我市全面提升綠化精細(xì)管養(yǎng)，先后制定印發(fā)《濰坊市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)導(dǎo)則》《綠化行道樹修剪指南》等8個指導(dǎo)性文件，推動城市綠化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科學(xué)精細(xì)。深入開展綠化帶“落土”、樹木扶撐架拆除、死樹枯枝清理等專項行動，全市累計整治綠化帶“落土”432.5公里，拆除扶撐架4.3萬處，清理樹上纏繞物、懸掛物1.1萬處，實施“疏綠透美”71處，完成各類修剪654.1萬株，有力改善了綠地景觀效果。

　　我市還持續(xù)增強(qiáng)公園綠地服務(wù)功能。堅持城市公園綠地公益屬性，積極爭創(chuàng)全省城市公園綠地開放共享試點(diǎn)，推薦市本級和安丘市、青州市、昌樂縣成功納入試點(diǎn)范圍，數(shù)量居全省第一；首批開放公園綠地26處，滿足了市民群眾親近自然、休憩游玩、運(yùn)動健身需求；統(tǒng)籌推進(jìn)公園景區(qū)公共空間利用，在白浪河景區(qū)、虞河景區(qū)、張面河景區(qū)和植物園、人民公園等“三河兩園”布設(shè)城市書屋、觀光自行車、游船等產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了公園景區(qū)服務(wù)功能。

　　坊子區(qū)打造的全要素示范路上，園林工人正在對道路進(jìn)行增色添彩。

堅持精致精細(xì)

不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)

　　新時代新征程，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)城市能級提升、鄉(xiāng)村和美宜居、全域功能品質(zhì)蝶變升級事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，事關(guān)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　我市堅持樣板引路、示范帶動，在全省首創(chuàng)全要素示范路（街）創(chuàng)建，組織全市累計創(chuàng)建示范路（街）17條，總長度23.2公里，清理“僵尸車”、廢棄車2099輛，完成“多桿合一”整治5783處，清潔臨街建（構(gòu)）筑物外立面18.5萬平方米，立體化打造了城市精細(xì)化管理標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面提升了城市形象品質(zhì)。

　　市民在虞舜公園游玩。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。我市印發(fā)《城區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)械聯(lián)合作業(yè)參考要點(diǎn)》，統(tǒng)一道路灑水標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化人行道保潔流程，以標(biāo)準(zhǔn)化提升了環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化、科學(xué)化水平。探索農(nóng)村機(jī)械化保潔作業(yè)試點(diǎn)，研究制定考核標(biāo)準(zhǔn)，組織投入清掃車、灑水車107輛，進(jìn)一步提升了農(nóng)村保潔質(zhì)效。深入開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理，排查整改白浪河、虞河、張面河“三河”沿線、城市出入口及重點(diǎn)交通樞紐周邊環(huán)境衛(wèi)生問題1200余處，累計清理各類垃圾、雜物100余萬噸，打造了整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　我市還穩(wěn)步提升垃圾分類水平。今年3月1日，《濰坊市生活垃圾分類管理辦法》正式施行，為全市生活垃圾分類工作提供了法治保障。市城市管理局聚焦大件垃圾處理難題，制定印發(fā)收運(yùn)工作方案，組織增設(shè)集中投放點(diǎn)42處，推動大件垃圾處理能力大幅提升。此外，因地制宜推進(jìn)以桶換桶、撤桶并點(diǎn)等創(chuàng)新做法，全市新改建垃圾分類房（亭）723個，中心城區(qū)建成運(yùn)行設(shè)計處理能力200噸/日的可回收物分揀中心，全市累計創(chuàng)建分類小區(qū)2202個、村居884個，覆蓋城區(qū)居民90余萬戶，讓垃圾分類逐漸成為濰坊市民生活新時尚。

　　燃?xì)馄髽I(yè)工作人員對設(shè)施進(jìn)行檢修，維護(hù)用氣安全。

堅持?jǐn)U容提質(zhì)

穩(wěn)步增強(qiáng)公用保障能力

　　市政公用事業(yè)是城市良性運(yùn)轉(zhuǎn)的動力，是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基石，直接影響著城市高質(zhì)量發(fā)展及人民群眾的生活質(zhì)量。

　　今年市城市管理局高位推動燃?xì)獍踩珜ｍ椪?，牽頭成立市級工作專班，組織開展“起底式”排查整治，強(qiáng)化“閉環(huán)式”督導(dǎo)暗訪，深入推進(jìn)大排查、大整治。全市累計排查密集用氣場所40395家、安全隱患35220個，開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法1936次，完成燃?xì)馄髽I(yè)診斷評估，逐步消除燃?xì)獍踩[患。深化液化氣市場整合，推動充裝站由188個整合到62個，完成鋼瓶置換135.7萬只，極大提升了液化氣企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營水平，有力增強(qiáng)了安全保障能力。

　　強(qiáng)化城市供熱服務(wù)保障。我市加大城區(qū)供熱源網(wǎng)建設(shè)，組織華電濰坊發(fā)電廠新裝熱網(wǎng)加熱器，新增供熱能力400萬平方米，推動熱源配置更加合理；新建高溫水管道14條，實施東風(fēng)街、健康街熱網(wǎng)聯(lián)通工程，持續(xù)織密優(yōu)化供熱管網(wǎng)。深入開展供熱設(shè)施“冬病夏治”，完成7處熱源廠、720公里市政管網(wǎng)、1476座換熱站及附屬設(shè)施檢修維護(hù)，更新改造30個老舊小區(qū)、17407戶供熱設(shè)施，有力保障了城市“溫度”。

　　提升城市供水保障能級。今年，我市投資3.4億元建成的眉村水廠擴(kuò)容項目順利投用，城區(qū)新增供水能力10萬立方米/日；落實生活飲用水新國標(biāo)要求，實施深度處理工藝改造提升工程，完成中心城區(qū)6個制水廠處理工藝改造，歷史性解決了生活飲用水季節(jié)性異味問題；加大城市管網(wǎng)等改造更新，全市改造供水管道22公里、供熱管道104公里、燃?xì)夤艿?7公里，進(jìn)一步提升了管網(wǎng)運(yùn)行安全水平。

　　市城市管理局組織工作人員進(jìn)社區(qū)為居民服務(wù)。

堅持建管并重

扎實完善城市設(shè)施功能

　　今年，我市針對城市運(yùn)行存在的短板和風(fēng)險，持續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能建設(shè)，不斷推動城市功能品質(zhì)整體躍升。

　　11月1日，備受濰坊市民期待的東風(fēng)橋順利實現(xiàn)橋面通車，力爭于12月30日之前橋面附屬設(shè)施全部完工。東風(fēng)橋的建成，解決了舊橋存在的嚴(yán)重安全隱患，極大提高了通行效率，打造了新的城市標(biāo)志性建筑，留下新的城市記憶，對于提升濰坊城市品質(zhì)，展現(xiàn)濰坊城市形象，方便群眾出行意義重大、影響深遠(yuǎn)；今年，我市還完成健康東街文化路至濰州路路段“兩塊板”改造提升工程，解決了該路段存在的系列突出問題，通過對道路內(nèi)外全方位升級改造，讓這段道路變得更加安全、舒適、有序、通暢、美麗；我市還順利完成白浪河流域排水主通道改造工程，對白浪河濰水西街至禹王北街段箱涵及管道進(jìn)行雨水、污水分流改造，實現(xiàn)白浪河沿線雨水直接排河，大大減輕箱涵排水壓力、降低溢流頻次，極大改善了白浪河流域的整體水環(huán)境，對于提升我市城市環(huán)境和河道品質(zhì)，保護(hù)水生態(tài)，維護(hù)水安全發(fā)揮了突出作用；今年，我市還啟動總投資65億元、全長670公里的市域天然氣環(huán)網(wǎng)工程建設(shè)；加大市政設(shè)施維護(hù)力度，全市整改人行道路面問題1021處，中心城區(qū)完成直角出入口改造167處，清理整治路燈桿小廣告、外掛物3269處，燈桿加裝套管713處、除銹刷漆3064處，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施功能更加優(yōu)化。

　　我市今年提速推進(jìn)“兩清零、一提標(biāo)”。加快雨污合流管網(wǎng)改造，全市年度完成184.62公里雨污合流管網(wǎng)改造，累計完成344.45公里，達(dá)到總?cè)蝿?wù)的85%以上，中心城區(qū)提前實現(xiàn)整建制雨污合流管網(wǎng)清零；持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體清零，已完成整治的14條城市黑臭水體未發(fā)生返黑返臭，加快新排查發(fā)現(xiàn)黑臭水體整治，持續(xù)保持“動態(tài)清零”目標(biāo)。強(qiáng)化城市污水處理廠提標(biāo)，鞏固提升“準(zhǔn)四類”提標(biāo)成效，全市32座已完成提標(biāo)31座，提前超額完成省定任務(wù)。

　　我市全力做好城市防汛工作。立足“防大汛、搶大險、抗強(qiáng)臺、救大災(zāi)”，由市城市管理局牽頭成立城市防汛工作專班，制定應(yīng)急工作預(yù)案，建立四類物資清單，組織開展應(yīng)急演練18次，“一點(diǎn)一策”落實173處重點(diǎn)部位防范措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了防范應(yīng)對水平。汛期，全市累計清理雨水管渠1617公里、雨水井箅13.4萬座、雨水檢查井4.6萬個、入河排污口274處，有效防范強(qiáng)降雨過程16輪，有力保障了群眾生命財產(chǎn)安全和城市安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　清雪除冰機(jī)械正在開展清雪作業(yè)，第一時間恢復(fù)道路暢通。

堅持高效便民

全面提升管理服務(wù)效能

　　城市是人民的城市，人民城市為人民。做好城市管理工作，要傾聽人民群眾呼聲，聚焦人民群眾需求，真正做到問需于民、問計于民，設(shè)身處地為群眾考慮，下大力氣打通堵點(diǎn)、化解難點(diǎn)、紓解痛點(diǎn)，著力破解民生難題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和安全感。

　　今年，我市持續(xù)常態(tài)化組織開展城市管理進(jìn)社區(qū)活動，每月深入社區(qū)面對面解決居民問題，推動市、縣兩級城管部門與社區(qū)“結(jié)對共建”，創(chuàng)新建立438個社區(qū)城管工作站點(diǎn)，實現(xiàn)了城管力量下沉、關(guān)口前移，全面提升了社區(qū)城市管理問題的見管率、管事率。截至目前，累計解決居民問題訴求6000余件。今年8月，全國城市管理進(jìn)社區(qū)工作現(xiàn)場會在濰坊召開，我市經(jīng)驗在全國推廣。

　　深度盤活利用行業(yè)資源。堅持高效利用存量資源，加快城市戶外廣告特許經(jīng)營融資，已招標(biāo)確定特許經(jīng)營單位，初步計劃融資6億元至10億元。落實公共停車限時免費(fèi)政策，對中心城區(qū)道路停車泊位全面梳理、分類甄別，強(qiáng)化公共停車資源盤活利用，中心城區(qū)初步洽談融資36億元，諸城市、壽光市、臨朐縣已累計到位資金11.6億元。

　　探索推行包容審慎監(jiān)管。我市制定全省首個《城市管理領(lǐng)域“首違不罰”事項清單》，對符合條件的不予行政處罰，累計發(fā)出免罰承諾書1183件、免罰金額17.6萬元。加強(qiáng)攤點(diǎn)經(jīng)營整治，在全省率先出臺《新時期規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營活動指導(dǎo)意見》，對“攤點(diǎn)經(jīng)營”外擺實施包容審慎監(jiān)管，規(guī)范升級奎文泰華中興街、高新自由時光等特色街，推進(jìn)城區(qū)104處各類特色便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置，實現(xiàn)了攤販安家、市民便利、市場繁榮、市容有序。

　　城市蝶變滿目新，征衣未解再跨鞍。城市管理沒有終點(diǎn)，只有新起點(diǎn)。市城市管理局將繼續(xù)秉持“城市管理像繡花一樣精細(xì)”的理念，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府安排部署，在新時代新征程中打頭陣、當(dāng)先鋒、勇?lián)?dāng)，為建設(shè)實力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊加力賦能。

濰坊日報社全媒體記者: 趙春暉/文 

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