山東省濰坊市補(bǔ)齊設(shè)施短板，滿足居民運(yùn)動(dòng)健身需求——

盤(pán)活資源建設(shè)場(chǎng)地 開(kāi)放公共體育場(chǎng)所

　　核心閱讀

　　新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、開(kāi)放公共設(shè)施、配套健身場(chǎng)所……第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，山東省濰坊市針對(duì)市民在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映的“公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所稀缺、健身距離較遠(yuǎn)”等問(wèn)題，采取一系列措施，盤(pán)活資源，補(bǔ)齊短板，滿足市民運(yùn)動(dòng)健身需求。

　　傍晚時(shí)分，走進(jìn)山東省濰坊市濰城區(qū)南關(guān)街道西市場(chǎng)社區(qū)百姓健身房，一派熱火朝天的運(yùn)動(dòng)景象。“運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所就開(kāi)在樓下，我們的積極性也高了。”居民陳金霞每天都過(guò)來(lái)騎單車。

　　去年9月，濰城區(qū)教育和體育局盤(pán)活社區(qū)一處500平方米的閑置辦公場(chǎng)所，將其打造為室內(nèi)百姓健身房，配備電動(dòng)跑步機(jī)、立式健身車等器材設(shè)施，面向西市場(chǎng)社區(qū)的3500余戶居民免費(fèi)開(kāi)放。

　　一段時(shí)間內(nèi)，不少濰坊市民通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映“公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所稀缺、健身距離較遠(yuǎn)”等問(wèn)題。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，濰坊市深入推動(dòng)全民健身建設(shè)，通過(guò)新建健身場(chǎng)地、開(kāi)放公共場(chǎng)所等一系列措施，不斷滿足市民運(yùn)動(dòng)健身需求，全市全民健身公共服務(wù)水平得到大幅提升。截至目前，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.61平方米，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量同比增長(zhǎng)13.7%，群眾日益增長(zhǎng)的健身需求得到有效滿足。

盤(pán)活土地資源

建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

　　周六一大早，頂著明媚的陽(yáng)光，馬國(guó)文牽著孫子走進(jìn)家門(mén)口的體育口袋公園。園內(nèi)熙熙攘攘，鋪設(shè)一新的瀝青路面干凈整潔，滑梯上、攀巖區(qū)、沙坑里到處都蕩漾著孩子們的歡聲笑語(yǔ)。

　　“出門(mén)300米就是孩子們的健身場(chǎng)所，別提多方便了！”馬國(guó)文家住濰坊市寒亭區(qū)富庭大第小區(qū)，自從惠賢北路與富亭街東北交叉口的體育口袋公園投入使用，每個(gè)周末他都會(huì)帶孫子來(lái)這里。

　　惠賢北路與富亭街東北交叉口處原本是一塊5500平方米的閑置土地。前些年，寒亭區(qū)政府投入資金，平整土地，建設(shè)運(yùn)動(dòng)設(shè)施，將其打造成一處專為學(xué)齡前兒童運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)的口袋公園。

　　近年來(lái)，濰坊市體育局深入實(shí)施口袋公園健身提升工程，盤(pán)活小區(qū)周邊、街邊綠地、城市主干道的邊角地與閑置土地資源，配建體育健身設(shè)施，打造便民惠民、功能多樣的體育口袋公園，滿足群眾就近健身的需求。

　　截至目前，寒亭區(qū)在城區(qū)居民身邊建設(shè)體育口袋公園100余處，占地30萬(wàn)余平方米，濰坊市中心城區(qū)已建成體育口袋公園667處。到2026年底，全市預(yù)計(jì)將建成體育口袋公園達(dá)千處。

　　“馬叔，孩子有了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，那您平時(shí)喜歡體育運(yùn)動(dòng)嗎？”

　　“往前走一個(gè)路口，就是寒亭區(qū)體育公園，俺平時(shí)都在那里跑步、打球！”馬國(guó)文說(shuō)，“走，帶你去看看。”從體育口袋公園出發(fā)，跟隨馬國(guó)文，穿行一個(gè)路口，不到10分鐘便來(lái)到寒亭區(qū)體育公園。

　　寒亭區(qū)體育公園占地8.6萬(wàn)平方米，是寒亭區(qū)首個(gè)全開(kāi)放式大型綜合性全民健身體育公園。幾年前，這里還是一片荒蕪的濕地，寒亭區(qū)投入資金2800萬(wàn)元，將其建設(shè)成一個(gè)功能分區(qū)明顯的體育公園，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。近年來(lái)，寒亭區(qū)相繼建設(shè)占地40畝的寒亭體育廣場(chǎng)、130畝的寒亭體育公園、50畝的楊家埠體育公園、77畝的寒亭人民公園等多處綜合性體育公園。

　　“體育口袋公園為附近小區(qū)居民提供運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所，解決他們基本的體育運(yùn)動(dòng)需求；綜合性體育公園則聚焦市民多樣化、多層次的運(yùn)動(dòng)健身需求。”濰坊市體育局副局長(zhǎng)錢(qián)洪濤介紹，濰坊市通過(guò)體育口袋公園與綜合性體育公園配套建設(shè)，打造10分鐘健身圈，讓老百姓出門(mén)就有運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地，實(shí)打?qū)嵽k好民生實(shí)事。

開(kāi)放公共設(shè)施

實(shí)行精細(xì)管理

　　嘀的一聲，刷臉?shù)浫耄娮悠聊伙@示身份信息，閘門(mén)隨即自動(dòng)打開(kāi)。高超走進(jìn)濰坊高新區(qū)金櫻學(xué)校操場(chǎng)。簡(jiǎn)單拉伸后，他開(kāi)始10公里的跑步健身。

　　高超家住濰坊市高新區(qū)大觀天下小區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，他都沒(méi)有找到合適的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所：去馬路上跑步，不夠安全，小區(qū)空間狹小，又不方便。“只能花錢(qián)辦卡去健身房跑步，每天路上的時(shí)間就超過(guò)半小時(shí)。”

　　去年9月，家對(duì)面的九年一貫制學(xué)校金櫻學(xué)校正式投入使用。伴隨著開(kāi)學(xué)，金櫻學(xué)校的操場(chǎng)也對(duì)周邊小區(qū)居民同步免費(fèi)開(kāi)放，操場(chǎng)包含一圈300米的跑道，一個(gè)八人制足球場(chǎng)以及一個(gè)排球場(chǎng)。開(kāi)放的第一個(gè)周末，高超就來(lái)錄入人臉信息，填寫(xiě)登記表，“學(xué)校用心管理，我們?cè)谶@里運(yùn)動(dòng)也放心。”

　　學(xué)校操場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，怎樣平衡好教學(xué)場(chǎng)地與體育公共場(chǎng)所的關(guān)系？金櫻學(xué)校制定明確細(xì)則，實(shí)行精細(xì)化管理。

　　“第一次來(lái)運(yùn)動(dòng)健身的市民，都要錄入人臉，填寫(xiě)信息登記表，對(duì)違反規(guī)定的市民，取消入校資格。”金櫻學(xué)校副校長(zhǎng)韓東芳介紹。開(kāi)放之初，學(xué)校擬定對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表，規(guī)定每個(gè)周末的上午6點(diǎn)至8點(diǎn)和下午5點(diǎn)半至7點(diǎn)半為公眾開(kāi)放時(shí)間。此外，學(xué)校每年拿出1萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，為前來(lái)運(yùn)動(dòng)的市民提供必要保障，一旦出現(xiàn)受傷等情況可以申請(qǐng)賠付。

　　近年來(lái)，濰坊市持續(xù)推動(dòng)中小學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作，要求具備開(kāi)放條件的中心城區(qū)公辦學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)行開(kāi)放，每年秋天更新開(kāi)放名單并向社會(huì)公布。截至目前，全市共開(kāi)放具備條件的學(xué)校150所。

　　公辦中小學(xué)體育設(shè)施開(kāi)放的同時(shí)，濰坊市還不斷推進(jìn)高校、體育館等公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或者低收費(fèi)開(kāi)放。

　　一早，走進(jìn)濰坊學(xué)院體育館，砰砰的清脆擊球聲響徹場(chǎng)館上空。“我每周來(lái)三四次，已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣。”一名市民正跟朋友在球場(chǎng)上運(yùn)動(dòng)。

　　“這里設(shè)施完善，配備飲用水，還有淋浴間，預(yù)約也方便。”這名市民拿出手機(jī)，為記者打開(kāi)在線預(yù)約平臺(tái)，“實(shí)名認(rèn)證，預(yù)約方便著嘞。”

　　濰坊學(xué)院體育館擁有21片羽毛球場(chǎng)地、2片籃球場(chǎng)地，過(guò)去，一直用于學(xué)校學(xué)生體育教學(xué)用途，場(chǎng)地多有閑置，利用率不足六成。近年來(lái)，濰坊市體育局依托濰坊學(xué)院體育館建設(shè)濰坊市市民活動(dòng)中心，每年拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼120萬(wàn)元，推動(dòng)校內(nèi)體育館通過(guò)低收費(fèi)的形式向公眾開(kāi)放。

　　截至目前，濰坊市全市共有13處公共體育場(chǎng)館面向社會(huì)公眾開(kāi)放，全部實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi)，極大緩解群眾日益增長(zhǎng)的健身需求與體育場(chǎng)館資源供給不足的矛盾。

新建居住小區(qū)

配套健身場(chǎng)所

　　“新建小區(qū)，怎么能沒(méi)有運(yùn)動(dòng)健身的地方呢？”去年，夏文信搬入濰坊市奎文區(qū)紫宸公館，小區(qū)缺乏配套的體育設(shè)施，老夏一直不太滿意。

　　2022年夏天，奎文區(qū)教育和體育局組織開(kāi)展居民小區(qū)健身工程建設(shè)需求復(fù)查工作，面向全區(qū)8個(gè)街道45個(gè)社區(qū)征求健身設(shè)施建設(shè)需求。

　　“需要配套的運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施。”老夏在問(wèn)卷上認(rèn)真寫(xiě)下訴求。

　　復(fù)查過(guò)程中，奎文區(qū)教育和體育局發(fā)現(xiàn)有不少新建小區(qū)都存在缺乏配套體育設(shè)施的情況。應(yīng)居民對(duì)體育設(shè)施的建設(shè)需求，奎文區(qū)教育和體育局協(xié)調(diào)資金100萬(wàn)元，最后為紫宸公館小區(qū)、立方小區(qū)等新建小區(qū)兜底配套建設(shè)高低單杠、上肢牽引器、仰臥起坐板等一系列體育健身設(shè)施。小區(qū)居民的基本健身運(yùn)動(dòng)需求得到滿足。

　　“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，部分新建居住區(qū)建成后，配套內(nèi)容缺少健身元素，致使居民體育生活的體驗(yàn)感、獲得感缺失。”濰坊市體育局群眾體育科負(fù)責(zé)人劉忠錄說(shuō)。

　　如何從根源解決這個(gè)問(wèn)題？在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，濰坊市體育局給出了答案：出臺(tái)“硬杠杠”，建立長(zhǎng)效規(guī)則。

　　2023年，濰坊市體育局聯(lián)合濰坊市自然資源和規(guī)劃局、濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《濰坊市新建居住公共體育配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》，要求新建居住區(qū)建設(shè)中須按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米建設(shè)體育健身場(chǎng)地，并與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同步供地、同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

　　辦法實(shí)施以來(lái)，濰坊市域各主城區(qū)先后有十幾個(gè)新建小區(qū)在其指導(dǎo)下通過(guò)驗(yàn)收，確保小區(qū)居民入住后便可及時(shí)使用配套公共體育設(shè)施。

　　“該辦法制定實(shí)施后，新建居住區(qū)建設(shè)完成后，屬地體育部門(mén)參與工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，使配套公共體育設(shè)施成為濰坊市新建居住區(qū)的標(biāo)配。”濰坊市體育局局長(zhǎng)沃付賢表示，下一步，濰坊市體育局將持續(xù)細(xì)化新建居住區(qū)公共體育配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)城市社區(qū)全民健身公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

《人民日?qǐng)?bào)》（2024年1月10日 13版）