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“拼經(jīng)濟(jì)”如何拼?濰坊“七個突破”打出組合拳

來源:大眾日報客戶端   發(fā)布時間:2023-01-28 23:42:11

  1月28日上午,春節(jié)后開工第一天,濰坊市召開全市工作動員大會,會議的主題是“全力以赴拼經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市”。

  眼下,“拼經(jīng)濟(jì)”成為各地最強(qiáng)音、工作主旋律。濰坊,更是以時不我待的緊迫感全力以赴拼經(jīng)濟(jì)——

  春節(jié)前,濰坊市推出提振文旅消費(fèi)10條政策措施、商貿(mào)流通行業(yè)促消費(fèi)政策措施14條,真金白銀促消費(fèi);

  1月22日,大年初一,濰坊市貿(mào)易與投資代表團(tuán)一行就赴歐招商,打響該市新春“拼經(jīng)濟(jì)”的第一槍;

  春節(jié)假期,濰坊市各級領(lǐng)導(dǎo)馬不停蹄,深入項目建設(shè)、景區(qū)景點、工商企業(yè),現(xiàn)場調(diào)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)工作……

  今天的“新春第一會”,濰坊從全市層面進(jìn)一步明確“拼經(jīng)濟(jì)”的決心。會上,濰坊市提出從七個方面入手全力拼經(jīng)濟(jì)。

  記者注意到,這七招“組合拳”分別是:在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上加力突破;在項目建設(shè)上加力突破;在“雙招雙引”上加力突破;在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)上加力突破;在擴(kuò)大對外開放上加力突破;在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上加力突破;在優(yōu)化營商環(huán)境上加力突破。

  拼產(chǎn)業(yè),發(fā)力19個新賽道

  動員大會提出,濰坊市將在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上加力突破,實施好該市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

  一是大力提升先進(jìn)制造業(yè)。制造業(yè)是濰坊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。濰坊將堅定不移“優(yōu)存量”“擴(kuò)增量”,積極爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),提升制造業(yè)整體競爭力。一要“轉(zhuǎn)型”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向,加快推動化工向新材料新醫(yī)藥轉(zhuǎn)型、動力裝備和汽車制造向新能源化轉(zhuǎn)型、食品加工向以預(yù)制菜為代表的生態(tài)快餐轉(zhuǎn)型。二要“培育”,推動新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。2021年以來,濰坊圍繞推動氫能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、磁產(chǎn)業(yè)、集成電路等重點,成立了14個工作專班,加大了新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。1月26日,濰坊市出臺意見,全市加快開辟元宇宙、微機(jī)電、工業(yè)母機(jī)等19個發(fā)展新賽道。下一步,濰坊將持續(xù)聚焦聚力,優(yōu)化專班推進(jìn)機(jī)制,更好發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用,推動元宇宙、氫能、磁技術(shù)、工業(yè)母機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三要“集聚”,推動產(chǎn)業(yè)集聚鏈?zhǔn)桨l(fā)展。下步,將全面深化“鏈長制”,各位鏈長發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,探索建立“鏈長直通車”機(jī)制,全力解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展遇到的問題;鏈主企業(yè)發(fā)揮好帶動引領(lǐng)作用,積極推動整個產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育專項行動,大力培育領(lǐng)航型企業(yè)和高成長性企業(yè),年內(nèi)新增省級以上單項冠軍、專精特新企業(yè)150家。

  二是持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2022年,濰坊市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。今年,濰坊將持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個模式”,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),進(jìn)一步擦亮“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”金字招牌,關(guān)鍵要做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。將加快推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實施種業(yè)振興行動,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),深化國家農(nóng)綜區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

  三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)“短板”,能夠有效提升濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“木桶容量”。特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耦合共生,濰坊有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有發(fā)展需求,抓好了可以“事半功倍”。其中,金融服務(wù)方面,將優(yōu)化金融供給,實施信貸增量擴(kuò)面計劃和企業(yè)上市“鳶飛工程”,開展好100場“銀行行長項目行”等對接活動,全方位拓寬企業(yè)融資渠道?,F(xiàn)代物流方面,將發(fā)揮好濰坊的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育壯大龍頭物流企業(yè),加快發(fā)展智慧物流、冷鏈物流、航空物流和多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)高效順暢的流通體系。工業(yè)設(shè)計方面,工業(yè)設(shè)計是制造業(yè)的靈魂,濰坊市現(xiàn)有省級以上工業(yè)設(shè)計中心83家,數(shù)量全省第一。下一步,將加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),全面提升綜合服務(wù)能力,重點培育壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的設(shè)計研發(fā)企業(yè)和知名品牌。

  拼項目,確保年內(nèi)開工建設(shè)重點項目400個以上

  濰坊市提出,在項目建設(shè)上加力突破。這方面,將重點抓好三個字:一是抓“大”,就是項目規(guī)模要大。大項目帶動大產(chǎn)業(yè),推動大發(fā)展。下步,將統(tǒng)籌謀劃布局,建設(shè)具有夯基壘臺、四梁八柱作用的大項目好項目。在抓好大項目的同時,各發(fā)展主體還要確保較多的項目數(shù)量,讓大項目頂天立地、中小項目鋪天蓋地。

  二是抓“新”,就是“無中生有”謀劃新項目。濰坊將突破思維局限,積極謀新事、闖新路。濰坊市動員各級各部門、廣大企業(yè)家,都要緊盯科技創(chuàng)新、生產(chǎn)消費(fèi)前沿,謀劃布局一些技術(shù)含量高、帶動作用強(qiáng)的增量項目,以高水平投資為未來高質(zhì)量發(fā)展蓄能備力。

  三是抓“實”,就是項目要落實落地。濰坊將創(chuàng)新落實“要素跟著項目走”機(jī)制,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保年內(nèi)全市開工建設(shè)省市縣三級重點項目400個以上,竣工投產(chǎn)350個以上,完成年度投資2500億元以上。

  拼招引,實施“城市合伙人”計劃

  動員大會強(qiáng)調(diào),在“雙招雙引”上加力突破。濰坊將扎實開展新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”突破年,加大招引力度,提升招引能級,為拼經(jīng)濟(jì)更好地聚動能、添后勁。

  一方面,濰坊將抓緊抓實招商引資。一是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招引,緊扣動力裝備、高端化工等15條重點產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準(zhǔn)元宇宙、工業(yè)母機(jī)等19個新領(lǐng)域新賽道,堅持企業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商一體推進(jìn),引進(jìn)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)。二是借勢借力抓招引,扎實開展“商會組織建設(shè)年”活動,推動異地濰坊商會、濰坊異地商會等擴(kuò)大覆蓋面、提升影響力,更好發(fā)揮對接推介功能。今年,濰坊將實施“城市合伙人”計劃,在北京、上海、深圳等重點城市選聘知名中介機(jī)構(gòu),幫助洽談引進(jìn)一批高質(zhì)量項目。三是完善機(jī)制抓招引,健全完善重大招商項目首談備案、快速流轉(zhuǎn)等工作機(jī)制,優(yōu)化招商引資考核辦法。

  另一方面,濰坊將抓緊抓實招才引智。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,實施好“40萬大學(xué)生集聚計劃”,針對性引進(jìn)高端人才和高技能人才。

  拼促消費(fèi),打造區(qū)域消費(fèi)中心城市

  濰坊將在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)上加力突破,提出以打造區(qū)域消費(fèi)中心城市為抓手,大力實施“消費(fèi)提振年”行動,推動消費(fèi)擴(kuò)容回補(bǔ)、提質(zhì)升級。

  恢復(fù)接觸性消費(fèi)。春節(jié)前,濰坊及時研究出臺商貿(mào)流通行業(yè)促消費(fèi)14條,大大繁榮了節(jié)日消費(fèi)市場。下步,還將舉辦家博會、游購節(jié)、家電節(jié)等消費(fèi)提振活動,聚焦青年人等群體消費(fèi)需求,進(jìn)一步優(yōu)化夜間餐飲、購物、娛樂等服務(wù)支撐體系;將推動文旅消費(fèi)升級,開發(fā)更多“叫好又叫座”的文旅產(chǎn)品,打造國內(nèi)知名旅游目的地城市;支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi),大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

  穩(wěn)住大宗消費(fèi)。濰坊將優(yōu)化已出臺的購房補(bǔ)貼、公積金貸款等支持政策,著力激活房地產(chǎn)消費(fèi);將積極擴(kuò)大汽車消費(fèi),繼續(xù)發(fā)放汽車消費(fèi)券,打造區(qū)域性新能源車采購集散中心。

  發(fā)展新型消費(fèi)。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,鼓勵發(fā)展無人超市、即時零售等消費(fèi)新模式,開展電商消費(fèi)升級賦能行動,拓展數(shù)字消費(fèi)新場景。

  激活農(nóng)村消費(fèi)。將完善縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施,推動龍頭商貿(mào)企業(yè)下沉和供銷社流通網(wǎng)點建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板。

  拼開放,開展“外資大項目招引落地攻堅年”

  濰坊市將在擴(kuò)大對外開放上加力突破,堅持以開放拓空間、增動力,以開放育新機(jī)、開新局。

  更大力度利用外資。深入開展“外資大項目招引落地攻堅年”,引進(jìn)落地一批外資大項目、好項目。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計劃,搶抓歐洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,爭取高端裝備、高端化工等優(yōu)質(zhì)企業(yè)來濰投資興業(yè)。將充實完善市政府駐外代表處,年內(nèi)組織境內(nèi)外招商活動100場次以上。

  推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入實施“千企百展”境外市場開拓行動,針對性組織企業(yè)組團(tuán)出海搶訂單、尋商機(jī)。做好國家二手車出口試點、專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全國外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作,出臺專項政策對大宗資源型商品進(jìn)口企業(yè)給予支持。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、海外倉,全年跨境電商進(jìn)出口額繼續(xù)保持較大幅度增長。

  深化對外合作。濰坊將發(fā)揮好綜合保稅區(qū)、國家農(nóng)綜區(qū)等開放平臺作用,加快建設(shè)濱海、高密、諸城三個臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),年內(nèi)新設(shè)海外營銷網(wǎng)點10家以上、境外生產(chǎn)加工企業(yè)15家以上。

  拼數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)環(huán)渤海算力中心

  濰坊將在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上加力突破。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是新領(lǐng)域、新賽道,又是新動能、新消費(fèi)。

  濰坊市將著力抓好四個方面:一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,落實好“工賦山東”專項行動,大力發(fā)展智能制造;加快用數(shù)字手段推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化,推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)線上線下融合發(fā)展。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮歌爾等龍頭企業(yè)帶動作用,加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建涵蓋數(shù)字產(chǎn)品制造、服務(wù)、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是數(shù)據(jù)價值化,加快建設(shè)環(huán)渤海算力中心,謀劃建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,積極培育數(shù)據(jù)要素市場,充分激活和發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。四是治理服務(wù)數(shù)字化,堅持以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與城市治理服務(wù)深度融合,持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”水平。

  拼營商環(huán)境,作為“一號改革工程”

  濰坊將在優(yōu)化營商環(huán)境上加力突破。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,深入實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年,全面落實204項改革任務(wù),健全“五極”服務(wù)模式,兌現(xiàn)“四零”服務(wù)承諾,著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。

  一是深化“放管服”改革,深入推進(jìn)全域“無證明城市”建設(shè),全面推行“綜合監(jiān)管一件事”改革,探索信用報告替代無違法違規(guī)證明改革。二是優(yōu)化服務(wù)企業(yè),深化服務(wù)企業(yè)專員制度,持續(xù)開展親情化、高端化服務(wù),搭建完善惠企政策網(wǎng)上申報兌付系統(tǒng)平臺,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”;開展涉企問題專項排查整治,讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。三是提升法治化水平。要堅定落實“兩個毫不動搖”,深入貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定出臺《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。堅持依法謙抑、包容審慎,完善柔性執(zhí)法機(jī)制,堅決杜絕侵害企業(yè)合法權(quán)益行為。

  營商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu),不是說出來、喊出來的,是群眾和企業(yè)感受出來的。濰坊將建立健全以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價制度,既真實反映營商環(huán)境質(zhì)效水平,又精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題短板。對影響營商環(huán)境的問題,將堅持第一時間、依法依規(guī)、客觀公正調(diào)查處理。

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責(zé)任編輯:陳曉芳

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